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第一部分:部门概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分:2021年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:财政拨款收入支出决算总表
表三:收入决算表
表四:支出决算表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八:机构运行信息表(“三公”经费支出表)
第三部分:2021年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况。
二、2021年度一般公共预算支出决算情况。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2021年度政府性基金支出决算情况。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
六、其他重要事项情况说明。
第四部分:名词解释。
第一部分:部门概况
一、主要职能
(一)提供公共卫生服务
1、承担本镇农村居民健康档案规范建档指导、管理及服务。
2、普及卫生保健常识,在重点人群和重点场所开展健康教育,帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式;指导开展爱国卫生工作。
3、提供并组织实施本镇预防接种服务,落实国家免疫规划。
4、及时发现、登记并报告本镇内发现的传染病病例和疑似病例。
5、开展新生儿访视及儿童保健系统管理,进行体格检查和生长发育监测及评价,开展健康指导。
6、开展孕产妇保健系统管理和产后访视,进行一般体格检查及孕产期营养、心理等健康指导。
7、对本乡镇65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,开展健康指导。
8、对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,对确诊高血压、糖尿病等慢性病例进行登记管理、定期随访和健康指导。
9、对本镇重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。
10、负责本镇内突发公共卫生事件的报告并协助处理。
11、做好卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。
(二)提供基本医疗服务
1、使用农村适宜医疗技术和中医药技术,正确处理常见病、多发病,对疑难重症进行恬当的处理并转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。
2、健全消毒、隔离制度,遵守无菌操作规程,加强医疗质量管理,做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。
3、执行国家基本药物制度药品集中采购、零差率销售等政策,为实施一体化管理的村卫生室统一代购药品。
4、提供政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。
(三)承担公共卫生管理
1、对本镇内传染病防治、学校卫生以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督。
2、严格执行新型农村合作医疗政策规定,履行定点医疗机构职责,做好有关的政策宣传、监督及服务工作。
3、深入推进乡村卫生服务一体化管理,对村卫生室实行以行政、人员、业务、药品、财产为基本内容的规范管理,负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。
(四)卫生行政管理
1、在当地政府和上级卫生行政部门领导下,依据当地社会经济发展规划,协助制定和实施乡镇的初级卫生规划。
2、配合有关部门动员组织群众开展爱国卫生活动,逐步改善本镇卫生状况。
3、贯彻执行国家各种卫生法规,对本镇内有关行业实行监督管理。
4、负责本镇内村级卫生室的管理和培训工作。
二、部门决算单位构成
2021年度全州县大西江镇卫生院决算报表由1个单位构成,即:全州县大西江镇卫生院,为全额拨款事业单位。
第二部分:2021年度部门决算报表
(见附表)
表一:收入支出决算总
表二:财政拨款收入支出决算总表
表三:收入决算表
表四:支出决算表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算明细表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八:机构运行信息表(“三公”经费支出表)
第三部分:2021年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况。
(一)本部门2021年度总收入 1118.19 万元,与2020年决算数 1224.01万元相比,减少105.82万元,下降8.64%。
1.财政拨款收入557.29万元,为县级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数751.20万元相比,减少193.91万元。主要是基本建设拨款及项目拨款减少。
2.事业收入557.22 万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。如:门诊收入、住院收入。
3.其他收入 3.68 万元,为预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。如:库存物资盘盈等其他收入
4.年初结转和结余201.98万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
(二)本部门2021年度总支出922.15万元,较2020年度决算数 993.18万元相比,减少71.03万元,下降7.15%。具体支出包括:
1.卫生健康支出847.15万元主要用于根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按全州县统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出,较2020年决算数850.52万元相比,减少3.37万元,下降0.39%。
2.社会保障和就业支出50.00万元,较2020年决算数61.72万元相比,减少11.72万元,主要用于按国家规定发放的离退休人员工资津补贴、离退休人员管理方面的支出及社会保障等方面的支出。
3.住房保障支出25.00万元,主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。较2020年决算数24.11万元,增加0.89万元。
6.结余分配238.86万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。
7.年末结转和结余159.17万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、其他收入等的结转和结余。
二、2021年度一般公共预算支出决算情况
全州县大西江镇卫生院2021年度一般公共预算支出600.11万元,其中:基本支出537.45 万元,项目支出62.66 万元。
1.事业运行443.70万元,主要用于根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出,按全州县本级公用定额标准安排的办公费、印刷费、邮电费、水电费、差旅费、公车运行维护费等日常公用经费支出。较2020年度决算数343.44万元相比,增加100.36万元,增长29.22% 。
2.事业单位医疗18.75万元,是事业单位按规定计缴的医疗、工伤、生育保险支出。较2020年度决算数17.08万元相比,增加1.67万元,增长9.78% 。
3.住房公积金25.00万元,是按照国家政策规定计缴的住房公积金支出。较2020年度决算数24.11万元相比,增加0.89万元,增长3.69% 。
4.社会保障和就业支出50.00万元,主要用于按国家规定发放的离退休人员工资津补贴、离退休人员管理方面的支出及社会保障等方面的支出。较2020年决算数61.72万元相比,减少11.72万元,下降18.99% 。
5.项目支出62.66万元,较2020年决算数163.04万元相比,减少100.38万元,下降61.57% 。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出537.45 万元,其中:人员经费318.70 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、事业单位绩效工资、离休费、退休费、抚恤金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助等;公用经费218.75 万元,主要包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费和办公设备购置费等。支出具体情况如下:
(一)工资福利支出决算数为316 万元,年初预算为 348 万元,决算数少于预算数是工作需要人员调动。
(二)对个人和家庭的补助支出决算数为2.7 万元,年初预算2.7 万元。
(三)商品和服务支出决算数为215.55 万元,年初无预算数。
(四)其他资本性支出决算数为3.20 万元。年初无预算,是临时工作需要的设备购置支出。
四、2021年度政府性基金支出决算情况
全州县大西江镇卫生院2021年度无政府性基金支出。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,公务用车购置及运行费支出决算1.8万元;公务接待费支出决算2.02万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出 0 万元。
(二)公务用车购置及运行费支出1.8万元。其中:
2021年无公务用车购置支出;公务用车运行支出 1.8万元。主要用于机要文件交换、公务用车因公务出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2021年全州县大西江镇卫生院的公务用车保有量为 2辆,全年运行费支出 1.8万元,平均每辆0.9万元。
(三)公务接待费支出2.02万元。主要用于单位交流工作情况以及开展业务活动发生的接待支出,主要是接待发生的工作餐费等支出。据统计,2021年国内公务接待共58批次,339人次。
(四)“三公”经费支出与年初预算数、上年支出数对比及增减变动原因说明。
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出决算中,公务用车运行费支出决算1.8 万元,占年初预算的100 %,比上年决算数0.98万元相比,增加 0.82万元,增长83.67 %;公务接待费支出决算 2.02万元,占年初预算的100 %,比上年决算数3.6万元相比,减少1.58万元,下降43.89% 。“三公经费”支出整体下降的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,强化财务管理,狠抓各项制度的落实。在各项支出时,坚持勤俭节约,精打细算、合理安排的原则,从严控制公务招待经费开支。
六、其他重要事项情况说明。
(一)机关运行经费支出情况说明。
2021年本部门机关运行经费支出3.82 万元。
(二)政府采购支出情况说明。
2021年本部门政府采购支出总额17.79万元。
(三)国有资产占用情况说明:
截至2021年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中:一般公务用车2辆。包括一般公务用车、应急机要通信车、老干部工作用车。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
2021年,本部门没有对项目进行绩效评价。
第四部分:名词解释
一、财政拨款收入:指全州县财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入全州县财政预决算管理的“三公”经费,是指全州县本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
关联文件：
