两河镇2021年年度计划

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2021年我镇将继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府“强农业、壮工业、建新城、兴旅游、活商贸”的总体布局，积极进取、克难攻坚，统筹推进经济社会和生态文明建设，“弘扬长征精神，传承红色基因，奋力谱写多彩两河新篇章”。

    一、坚持疫情防控常态化。

一是要进一步提高思想认识，不出现松劲思想。经过了长时间的努力奋战，疫情防控工作已经取得了巨大成效，但是境外疫情持续蔓延，要持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，提高思想认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，充分认识常态化疫情防控的重要性。二是要继续做好宣传引导，注重防护保护。随着疫情的向好，基层群众的心理防线也逐渐放松下来，但是国际的疫情不容乐观，疫情防控工作仍然要持续，要继续做好疫情防控工作，加大对基层群众的宣传引导，积极协助舆情应对，坚决抵制谣言散布，注重防护保护，不信谣、不传谣，向群众宣传正确的疫情防控知识，引导群众养成良好卫生习惯和生活方式。

    二、坚持党的建设新提升。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神，着力提升基层党建工作新水平。一是继续加强领导班子建设。充分利用民主生活会、“双述双评”等深入查摆问题、找准工作着力点，积极制定整改措施，逐步提升领导班子的科学决策能力、对复杂问题的处理能力和精细化管理能力，实现政治与业务素质双提高，为发展提供坚强的领导保障。二是加强党员干部的教育管理。加大对党员干部的培训力度，镇党校将举办党支部书记、党务干部、入党积极分子培训班和党员轮训班，提高基层干部的整体素质。加强入党积极分子的培养和发展，有计划地做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。三是切实做好村两委换届工作。精心组织，积极为村“两委”换届工作创造条件。依法选举，推动村“两委”换届工作的扎实开展。严格候选人标准条件，保证人选素质;充分发扬民主，依法保证群众当家做主的权利;强化干部任前承诺和任期践诺制度，由党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题。妥善处理落选村干部垫费、欠发工资等问题，积极做好思想工作，使其顾全大局，积极支持新班子的工作。四是加强基层党组织标准化建设。落实村级党组织活动场所建设，重点打造1-2个村的示范点建设。积极争取上级部门资金支持，推进支部活动阵地建设，力争对新富村村部楼进行加层建设。五是提升品牌建设，打造党建联盟。以一村一品创建为原则，继续打造“红色领航，初心不忘”党建品牌，深化源东村、鲁水党建示范点建设。积极发挥五桂岭村“党建+脱贫攻坚” 作用，打造村际党建联盟，督促联盟各成员单位紧紧围绕基层党建工作、乡村振兴、矛盾调解、社会和谐等工作中出现的新情况、新问题，形成“活动共建、事务共商、信息共享、社会共治”的运行机制。六是加强党风廉政建设。一要压实党风廉政建设责任。二要突出重点领域监督执纪。三要加大纪律审查和案件查处力度。七是进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强村级监督委员会作用发挥，努力从源头上预防和清除腐败现象。

三、坚持乡村振兴有效衔接。

(一)调整产业结构，抓好镇域经济振兴。

一是加快示范园(区)升星、提质、扩面。推广中药材与金槐产业融合发展，力争将自治区三星级——全州县金槐产业(核心)示范区提升打造为四星级核心示范区，推动两河镇鲁水布朗李现代特色农业示范区规范化发展，全力打造成为县级现代特色农业示范区。二是加快发展特色水产养殖。推动百亩鳗鱼养殖基地建设，在新富江沿线进一步做大养殖产业，在灌江及其干渠沿线，积极发展全州禾花鲤鱼养殖。三是加快传统优势产业品种改良。围绕两河镇“三红”(红辣椒、红瓜子、红薯产品)，推广良种良方，积极引导农户科学套种红西瓜子，推动红薯粉、红薯干等红薯产品生产能力和产品品质升级，重振“三红”产业。

   （二）挖掘红色资源，打造红色文化小镇。

一是与红色丰碑田园综合体实施主体单位和设计单位进行深入沟通和对接，为顺利通过2021年第二批田园综合体项目验收做好积极充分的准备。二是重点打造以湘桂古道为主线的红色旅游项目，突出两河湘桂古道是长征路上最完整的千年古石板路，结合攀岩、田径体育运动项目、红军渡江涉水体验和真人CS，开展游客体验互动活动，并完善沿线补给功能，请长征时期中央领导的扮演者们、红二代来重走长征路，走出新影响，走出新高度。三是完善两河红色旅游线路的基础设施和接待能力，加强与鲁水村群众的进行全方位对接，加快鲁水红军街建设，建设鲁水、板塘、新富洞和蓝莓基地星级农家乐，鼓励群众在自家门口和旅游线路上经营、售卖红色产品、当地特产和手工制品，打造新富江沿岸民宿、汽车旅馆项目，提升两河红色线路的后勤接待能力，完善服务功能，基本定位两河“一日一夜游”，有玩、有吃、有住、有特色。四是打造两河鲁水、板塘和隔壁山红色驿站和红色教育基地，启动打卡模式，让游客在游玩的同时学习到新的知识，深刻领会长征精神。

(三)推进集镇改造，全面提升集镇形象。一是加快推进棚户区改造项目建设，完成新建160套住房和改造旧房140套任务，二是进一步加快项目建设进度。完成滨江路建设和集镇提升改造项目。

(四)整治人居环境，推进乡村风貌提升。加强乡村环境整治，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，突出抓好生态空间管控和保护，严守生态保护红线。严格落实河(湖)长制，加大对河道采砂、非法捕鱼等行为的打击力度，保护水域生态。建立长效机制，在已取得的成果上要巩固提升，把振兴乡村和“三清三拆”结合起来，开展好人居环境整治工作，建立干净、整洁、舒适的生活环境。

四、坚持脱贫攻坚不放松。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫。一是积极探索巩固脱贫成果，继续设置公益性岗位、临时救助、兜底保障等综合性措施，保障收入持续稳定。二是突出主导产业培养，坚持龙头带动。加强就业和产业指导，提高贫困户增收能力和风险抵御能力。三是持续开展志智结合激发内生动力。只有充分激发出贫困户追求幸福生活的美好愿望，发挥其脱贫致富的积极性、主动性和创造性，脱贫攻坚成效才会得到不断提升和巩固。

五、坚持社会治理新进展。

一是加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展。一是深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点，达到新一轮平安创建标准。二是切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调査研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。三是大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合信访、民政、服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。四是健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。四是着力健全和完善矛盾纠纷体系维护社会持续稳定。加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群众性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。五是深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系。

六、坚持民生事业新成效。

坚持民生为本，共建共享，更加注重群众生活质量，更加注重群众主观感受，更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程，多办为民实事，多谋民生福祉，切实让发展的过程成为造福人民的过程。严格落实社会保障，对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放。进一步提高新农合、城乡居民养老保险缴费比例，落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让群众切实感受政府关怀。加快补齐基础教育短板;加强教师队伍管理，保障教师待遇，维护教师合法权益。充分发挥新时代文明实践站作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，继续提倡移风易俗，推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病发生。加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展，统筹做好民族宗教、防汛抗旱、乡村振兴等各项工作。