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谢永平、蒋荣胜、姚恒、唐鑫委员：
你们提出的“关于定期开展网络外卖食品安全检查的提案”已收悉，针对提案中“相关部门做好监督机制，降低网络食品安全的风险”的建议，根据市场监管部门的职能职责，结合全州县网络外卖食品安全的实际情况，我局组织工作人员开展了相关工作，经研究办理，现答复如下：
一、开展专项整治行动
针对突出问题，我局根据《全区“清网餐安桂在行动”平台外卖食品安全专项治理工作实施方案》开展实施了以下工作：
重点强化无堂食外卖监管，严厉打击无合法资质入驻平台从事外卖服务、经营地址和许可地址不符、实际经营场景和平台展示图片不符等违法违规行为。
（一）检查平台落实食品安全主体责任情况
1.每年至少约谈一次“美团”、“饿了么”等外卖平台在当地的负责人。督促平台严格落实审查登记责任，确保入网商家具有真实的实体经营门店和有效的食品经营许可证。要求平台加强信息公示，在页面显著位置公示商家的食品经营许可证和名称、地址等信息。监督平台建立并执行食品安全管理制度，对送餐人员进行食品安全培训，确保配送容器清洁消毒。
2.对辖区内备案的平台每年进行至少一次全覆盖监督检查。今年以来已经督促开展线上检查平台5家次，督促开展线下检查6家次。对平台内所有外卖经营者的资质开展线上数据比对核验，强化线上线下一体化检查。
3.对外卖经营者的入网资质审查情况。重点检查食品经营许可证（或“三小”备案登记证明）审查情况；外卖经营者许可和公示信息真实性核查情况；食品安全协议签订情况。目前在外卖平台的491家商户均为资质合格。
4.外卖餐食配送过程管理情况。重点检查送餐人员食品安全培训情况、持有健康证明情况、个人卫生情况，配送容器清洗消毒情况以及餐食配送“食安封签”使用情况。
（二）检查外卖经营者落实食品安全主体责任情况
以城乡结合部、城中村、背街小巷为重点区域，无堂食外卖、连锁餐饮品牌外卖为重点业态，随机抽取不低于辖区总量30%的外卖经营者开展实地检查。目前餐饮个体户在外卖平台总数为302家，今年已进行线下检查117家。
1.在平台公示信息真实性情况。重点检查食品经营许可证（或“三小”备案登记证明）公示信息真实性情况；经营场景公示和真实性情况；菜品名称、原料名称公示和真实性情况；“互联网+明厨亮灶”实施和展示情况。
2.食品原料控制情况。重点检查食品、食品添加剂和食品相关产品采购、运输、进货查验情况；原料、半成品、成品贮存情况；食品添加剂管理情况。
3.加工制作及配送过程控制情况。重点检查防止食品交叉污染情况；烧熟煮透情况；食品容器、餐具和包装材料安全和清洁情况；餐用具清洗消毒情况。
4.场所环境卫生和人员健康情况。重点检查后厨环境卫生情况；加工、贮存等设施设备定期清洗维护情况；防尘、防蝇、防鼠、防虫等病媒生物防制设施设备配备和运转情况；从业人员持有健康证明情况、晨检情况；从业人员佩戴口罩、发帽情况；防止食品浪费提示情况。
二、聚焦外卖配送环节的监管
（一）外卖餐盒和封签管理
推广使用环保、安全的食品级外卖餐盒。大力推行“食安封签”，确保外卖在配送过程中的完整性，避免人为污染。检查封签的使用情况已成为配送环节监管的重点。
（二）外卖骑手管理
市场监督管理局督促平台加强对骑手的健康管理和食品安全培训，要求持有效健康证明上岗。
三、畅通投诉举报渠道，处理消费纠纷
通过12315热线、官方网站、App等多种渠道，受理消费者关于外卖食品安全、虚假宣传、价格欺诈等问题的投诉举报。对查实的违法违规商家，依法进行处罚，并将行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统等平台向社会公开，实施联合惩戒。
四、下一步工作打算
（一）持续深化专项整治
继续保持对外卖食品安全监管的高压态势，结合日常监管与集中整治，形成长效监管机制。对发现的突出问题建立整改台账，明确整改时限和责任人，定期开展“回头看”，防止问题反弹。
（二）完善制度机制建设
推动外卖平台建立健全食品安全责任体系，进一步落实商家准入、日常管理机制。探索将外卖食品安全监管纳入智慧监管范畴，强化数据比对、风险预警、联合惩戒等措施。
（三）强化部门协同配合
加强与网信、公安、卫健、教育等部门协作，推动形成多部门联合执法、信息互通、结果共享的工作格局。对涉及网络违法违规线索，及时移送相关部门处理，形成监管合力。
（四）加大宣传教育力度
通过微信公众号、短视频平台、宣传海报等多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和网络餐饮食品安全常识。引导消费者理性选择正规商家点餐，增强公众维权意识和监督意识。
专此答复，诚挚感谢你们对全州县市场监督管理局工作的关心和支持。
全州县市场监督管理局
2025年9月24日
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