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发文单位:全州县人民政府办公室成文日期:2023年06月01日
标  题:全政办〔2023〕17号 全州县人民政府办公室关于印发全州县2023 年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理 督查(巡查)考评办法的通知
发文字号:全政办〔2023〕17号发布日期:2023年06月01日

全政办〔2023〕17号 全州县人民政府办公室关于印发全州县2023 年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理 督查(巡查)考评办法的通知

2023-06-01 08:05     来源:全州县人民政府办公室     作者:全州县人民政府办公室
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全州县人民政府办公室关于印发全州县2023

年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理

督查(巡查)考评办法的通知

各乡(镇)人民政府,县直各单位(含垂直管理单位):

《全州县2023年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理督查(巡查)考评办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

   全州县人民政府办公室

202361

全州县2023年度村庄清洁行动与农村生活

垃圾治理督查(巡查)考评办法

为扎实推进村庄清洁行动与农村生活垃圾治理工作持续深入实施,进一步改善农村人居环境、完善农村环境卫生长效保洁机制,打造宜居宜业和美乡村,根据我县实际,制定本督查(巡查)考评办法。

一、组织机构

为加强我县2023年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理督查(巡查)工作的组织领导,成立全州县2023年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理督查(巡查)考评工作领导小组,领导小组成员及有关事项具体如下。

长:唐基恒 县委常委、常务副县长

副组长:黄县政府办副主任  

蒋云峰 县委县政府督查绩效办主任

蒋进军 县城市管理监督局局长

员:蒋能政 县城市管理监督局副局长

邓春晖 县政府办干部

唐祖超 县城市管理监督局三级主任科员

彭维勇 县城市管理监督局综合股干部

县环境卫生管理所所长

领导小组下设督查(巡查)考评办公室,办公室主任由蒋进军同志兼任,主要负责组织相关人员对各乡(镇)村庄清洁行动与农村生活垃圾治理的日常督查(巡查)及每月综合考评打分;负责将每月考评结果向县分管领导汇报并公布,督查(巡查)考核结果纳入年度绩效管理。

二、督查(巡查)考评对象

全县18个乡(镇)。

三、督查(巡查)考评内容

(一)乡(镇)所在地(含城乡结合部)考评内容:主要包括组织保障、垃圾处理运行管理、集镇环境卫生管理、公共环境卫生管理等四大项。

(二)村级考评内容:主要包括村容村貌整治、生活污水整治、长效保洁管理等三大项。

四、督查(巡查)考评工作

(一)督查(巡查)考评方式

采用单月督查考评一次与双月巡查考评一次相结合的方式,对乡镇、村(居)委、自然村农村生活垃圾治理工作台账及工作成效等进行随机检查考评。

1.单月督查。逢单月督查各乡(镇)所在地市容市貌状况、垃圾中转站运行状况及村委(村委会办公区及自然村)清洁行动与农村生活垃圾治理开展等有关情况。乡(镇)所在地为必检内容,自然村采取抽检方式,从乡(镇)随机抽取1个村(居)委,然后在该村(居)委中再抽取3个自然村进行检查考评。已抽取检查考评的村在下月不再重复检查考评。

2.双月巡查。逢双月巡查各乡(镇)1次,重点是乡(镇)所在地市容市貌状况、垃圾中转站运行状况,以及70个脱贫村、7个乡村振兴重点村、8个易地扶贫搬迁安置点(老乡家园)、33个脱贫户(监测户)较多的面上村村庄清洁行动与农村生活垃圾治理开展等情况。巡查考评组根据工作情况,对巡查中发现的问题,要形成巡查意见反馈给乡(镇)并发出书面整改通知,形成巡查情况报告或制发整改通知书。同时,要督促乡(镇)做好迎接自治区、市检查组的各项明察暗访等工作。

(二)督查(巡查)评分方式

1.考评得分。实行百分制,每月对乡(镇)所在地和村开展村庄清洁行动与农村生活垃圾治理情况进行检查考核得出当月考评分。每月进行1次综合考评,每次检查考评时间为3-4天,采取实名打分制。

2.奖惩得分。村庄清洁行动与农村生活垃圾治理工作实行工作奖惩、加减分办法,均在当月或下月考评中予以加分或扣分:一是在自治区、市组织的明察暗访中,凡受到通报批评的,市级每次扣2分,区级每次扣3分;受到通报表扬的,县级每次加1分,市级每次加2分,区级每次加3分。二是县级督查(巡查),考评组到各乡(镇)进行督查(巡查),扣分实行拍摄图片取证制,下达书面整改通知书2天内未进行整改(或敷衍了事)并回复的,每次扣0.5分。三是凡已督查(巡查)过的村出现反弹的,每次扣0.5分。四是凡举报属实,接到书面整改通知书2天内不予整改(或敷衍了事)的,每次扣0.5分。五是各乡(镇)开展村庄清洁行动与农村生活垃圾治理的先进做法和经验得到自治区、市、县领导肯定和推广的,分别加5分、3分、1分。六是各乡(镇)开展村庄清洁行动与农村垃圾治理的先进做法和经验在自治区、市级、县级以上电视台、日报上刊发的,对乡(镇)每月及时提供证明材料的,每篇分别给予加分5分、3分、1分。

3、考评结果。每月的考评得分累加后所得平均分即为各乡(镇)2023年度村庄清洁行动与农村生活垃圾治理工作最终考评得分,用于年终绩效评分折算的依据。

五、考评纪律

(一)督查(巡查)考评组要严格遵守中央八项规定精神,工作用车按公车租赁管理相关规定执行;不得泄露被考核乡(镇)村屯信息。

(二)督查(巡查)考评组成员因事不能参加考评的,需经组长同意后方可另派人员代替参加。

(三)本办法由督查(巡查)考评工作领导小组办公室负责解释。


附件1        

全州县乡(镇)所在地村庄清洁行动与农村生活垃圾治理考评标准(40分)

考评内容

考评细则

分值

得分情况

考评方式

组织

保障

1.成立村庄清洁行动与农村生活垃圾治理机构、有专门的办公室和人员,有村庄清洁行动与农村生

活垃圾治理方案和计划,有村庄清洁行动与农村生活垃圾治理相关工作制度、管理办法,有乡(镇)对村开展村庄清洁行动与农村生活垃圾治理检查情况材料等)。每少1项扣1分。

2

6

查看资料及

办公室记录

2.宣传发动。每年至少开展1次以上的村庄清洁行动与农村生活垃圾治理宣传活动;有永久性宣传

标语或横幅,行政村至少5条,自然村均有1条以上。

2

现场查看

3.各种材料上报及时,每拖延1天扣0.1分,漏报1次扣0.2分。

2

统计数据

垃圾处理运行管理

1.垃圾处理站(中转站)、垃圾清运车、垃圾箱(桶)等收集处理设施配置完善,垃圾收集转运正常,有运行管理工作档案。每缺一项扣0.5分。

4

10

查看资料

现场查看

2.垃圾处理站(中转站)站内垃圾堆放有序,无明显恶臭,辖区内垃圾箱(桶)无明显污渍和破损。每发现一处未做到扣0.1分。

3

3.及时装运生活垃圾,集镇、公路、村屯旁的垃圾收集池、垃圾桶无垃圾溢满现象,每发现一处扣0.2分,成片的扣0.5分。

3

集镇环境卫生管理

1.临街单位、商铺落实门前三包长效管理,做到卫生整洁,无垃圾杂物,无乱倒乱排污水、乱停乱放、乱贴乱品以及占道经营现象。每发现一处未做到扣0.1分。

3

9

现场查看

2.集镇垃圾箱、垃圾池(收集点)配置到位,公共场所保洁及时,垃圾日产日清,街道及公路沿线无暴露垃圾。每发现一处问题扣0.1分。

3

3.集镇街道(含市场)卫生整洁,管理规范,无占道经营现象,货物摆放有序。招牌灯箱小广告应规范设置。每发现一处未做到扣0.1分,成片的扣0.5分。

3

公共环境卫生管理

1.乡镇辖区内国道、省道、县道、乡道和村边等公路两边保持干净整洁,合理设置垃圾收集设施,无占道、乱堆乱放和暴露垃圾等现象;车站、码头、旅游景点(线路)无垃圾乱扔乱丢等现象。每发现一处未做到扣0.1分,成片的扣0.5分。

5

15

现场查看

2.辖区内河流水面及沿岸干净整洁,无垃圾、动物尸体等漂浮物。每处扣0.1分。

5

3.公厕内(包括集镇、市场、行政村公厕)设施完好,无粪便淤塞,内部整洁,厕内无明显臭味,卫生良好。每发现一处未做到扣0.1分。

5

     考核评分                     被考核乡镇:                                       

附件2

全州县乡(镇)村级村庄清洁行动与农村生活垃圾治理情况考评标准(60分)

考评内容

考评细则

分值

自然村扣分情况

考评方式

1

2

3

村容村貌

整治状况

1.村屯垃圾统一集中到垃圾收集点(或垃圾箱),垃圾不外溢,周围地面干净整洁,无外撒垃圾。每发现一处未做到扣0.1分,成片的扣0.5分。

5

25

现场

查看

2.村内道路平整干净,公共场地、房前屋后无显露垃圾、牲畜粪便,农具、柴草、杂物堆放整齐。每发现一处未做到扣0.1分,成片的扣0.5分。

5

3.村内牛、猪、鸡等畜禽集中圈养,牲畜粪便等垃圾及时清运处置。每发现一处未做到扣0.1分。

4

4.村屯建有垃圾池,配备有垃圾收集箱(桶),池外和桶外无散落垃圾。每发现一处未做到扣0.1分。

4

5.农户庭院整洁干净,无垃圾、粪便等,屋顶无明显枯枝、落叶堆积。每发现一处未做到扣0.1分。

4

6.村内基本清除废弃不用且濒临坍塌的杂物房、牛栏猪圈及残墙断壁等构筑物,无乱涂乱画现象。每发现一处未做到扣0.1分。

3

生活污水

整治状况

1.小溪流、池塘、村屯及周边沟渠等堆积和水面漂浮的生活垃圾得到彻底清理,收集的垃圾能及时清运并处理,水体清洁且无黑臭。每发现一处未做到扣0.1分,成片的扣0.5分。

6

10

现场

查看

2.规模化畜禽养殖场和养殖小区选址统一规划,粪污得到集中处理和综合利用。发现一处未做到扣0.5分。

4

长效保洁

管理

1.有村级村庄清洁行动与农村生活垃圾治理组织管理机构,配有保洁员,保洁员补助及时足额发放;村两委对保洁员监督管理到位;宣传氛围好,有宣传栏和标语。每少一样一处扣0.2分。

10

25

查看

资料

现场

2.有环境卫生管理村规民约;有垃圾处理工作制度;实行农民户前三包(包房前、屋后垃圾清扫保洁、包送垃圾到集中点);有村民自治的卫生保洁监督机制。每少一样扣0.2分。

5

3.保洁员配备到位。按乡镇农村人口每300人配备1名保洁员的标准,确保自然村均有1名以上的保洁员。保洁员能有效履职,有明确的工作职责、范围和标准。每少一样扣0.2分。

5

4.有村屯垃圾清运工作制度;垃圾清运、设施设备维护等经费落实到位;垃圾集中收集点的垃圾收运或处理每周不少于2次。每发现一处问题扣0.1分。

5

考核评分          被考核乡镇:        自然村1         2      3                  



公开方式:主动公开

抄送:县委办、县人大办、县政协办。

全州县人民政府办公室                    202361日印发


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