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发文单位:全州县人民政府办公室成文日期:2023年05月06日
标  题:全政办〔2023〕21号全州县人民政府办公室关于印发 全州县2023年农村户厕无害化改造 奖补资金实施方案的通知
发文字号:全政办〔2023〕21号发布日期:2023年05月06日

全政办〔2023〕21号全州县人民政府办公室关于印发 全州县2023年农村户厕无害化改造 奖补资金实施方案的通知

2023-05-06 09:05     来源:全州县人民政府办公室     作者:全州县人民政府办公室
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                               全州县人民政府办公室关于印发

全州县2023年农村户厕无害化改造

奖补资金实施方案的通知

各乡(镇)人民政府,县直各单位(含垂直管理单位):

经县人民政府同意,现将《全州县2023年农村户厕无害化改造奖补资金实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

   全州县人民政府办公室

202356

全州县2023年农村户厕无害化改造

奖补资金实施方案

根据中共全州委员会农村工作(乡村振兴)领导小组办公室文件(全农领办发〔202210号)有关要求,为有效巩固强化农村户厕无害化推进工作,持续改善人居环境,扎实做好农村户厕无害化改造工作,制定本方案。

一、目标任务

打造生态、宜居、灵秀乡村,到2025年末,全县农村人居环境质量显著提升,美丽全州乡村建设取得显著成效。全县农村无害化卫生厕所普及率达到95%以上,全县农村生活污水治理率力争达到21.6%,列入国家监管的农村黑臭水体治理率达到100%

2023年,全县改厕9537户,拟奖补资金2796.27万元,各乡镇改厕户数及奖补资金详见附表。

二、实施原则

(一)统筹安排,注重实效。在全县范围内对70个脱贫村,7个重点村的户厕进行无害化改造升级。

(二)政府引导,农民主体。坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合,组织引导村组织、农民和社会主体共同参与实施。

(三)保证质量,有序推进。严把改厕质量关,切实提高改厕质量。从实际出发,严禁脱离实际、贪功冒进。

三、奖补资金使用范围及奖补标准

先建后补,由各乡(镇)组织人员,按照农村户厕改造验收标准进行验收,经乡(镇)验收合格的农村户厕,由乡(镇)人民政府报县农业农村局复核确认后,给予每户奖补2900元;东山瑶族乡、白宝乡及蕉江瑶族乡的户厕改造奖补资金标准为3100元。其中1000元奖补资金以“一卡通”形式发放。

四、实施阶段

20233-4月,开展农村厕所革命户厕改造的各项工作,落实各项措施,20235月起组织验收。

五、工作要求

(一)严格按照2023年全州县户厕改建申请材料要求申报户厕改造,并按要求实施。严禁享受过财政补贴的户厕重复申报。

(二)20234月前,收集汇总整理项目资料,按照申报资料目录建立项目台帐档案,做到一户一档。

(三)对照改厕台账,各乡(镇)组织进行统一检查验收,验收不合格的户厕,责令限期整改,直到整改合格为止。

(四)加强业务指导和复核验收工作。县农业农村局要充分发挥业务主管部门作用,组织业务骨干加强对乡(镇)实施厕改工作的指导。对乡(镇)验收合格上报的厕改户,县农业农村局要组织复核组对乡(镇)上报的验收合格厕改户全面审核,并以自然村为单位,按不低于15%的比例进行现场抽查复核确认。

六、工作保障

(一)加强领导。为确保农村厕所革命任务落到实处,各相关乡(镇)主要领导要高度重视,分管领导集中精力抓落实,乡(镇)村(居)干部实行包保责任制,每人对包保的户数负责,逐一排查、建立台账,对账销号、逐一整改,做到谁排查、谁签字、谁负责。

(二)强化督查。县主管部门成立督查小组,不定期对各乡(镇)此次改厕工作进行督查,发现问题未及时整改的予以通报批评,虚假整改的,按有关规定严肃问责。

附件:1. 全州县农村厕所改造奖补资金表

  1. 农村无害化卫生厕所验收标准
  2. 申请材料目录

附件1

全州县农村厕所改造奖补资金计划表

序号

乡镇

改厕总户数(户)

奖补资金(元)

备注

1

庙头镇

250

725000

2

咸水镇

309

896100

3

才湾镇

833

2415700

4

安和镇

1055

3059500

5

枧塘镇

261

756900

6

黄沙河镇

128

371200

7

文桥镇

504

1461600

8

全州镇

345

1000500

9

石塘镇

492

1426800

10

东山瑶族乡

886

2746600

11

绍水镇

959

2781100

12

凤凰镇

927

2688300

13

永岁镇

212

614800

14

两河镇

552

1600800

15

蕉江瑶族乡

285

883500

16

大西江镇

504

1461600

17

龙水镇

679

1969100

18

白宝乡

356

1103600

合计

9537

27962700

附件2

农村无害化卫生厕所验收标准

一、要求厕所进屋入院,厕屋使用红砖砌筑18墙体,屋内地面硬化,墙面粉浆,屋顶使用树脂瓦,高度不低于2米,面积2平方左右。蹲位抬高5公分以上,做到粪水、污水分流。确保五有,即有门窗(有边框的木门或玻璃门,窗能通风遮隐)、有顶(不能渗水漏雨)、有便盆及沉水湾、有水冲设施、有照明和通风。

二、化粪池容量不能低于1.5个立方,类型可分为塑料成套设备、砖砌三格化粪池,由农户自行选定。塑料成套设备要求埋于地下不裸露、覆土超过池盖3厘米;砖砌三格化粪池要求有盖板及清渣口,池内做好防水措施,三格比例为213;选用、建设或安装位置应避免车轧,确保安全;禁止在水体周边建造厕所或将粪液直接排入鱼塘、河流、水库等,防止影响生活水源、水质被污染;容积足够;严防渗漏污染和粪便裸露。

三、现场入户核验时,已完工的无害化卫生厕所应已正常使用,不得建而不用。

具体建设技术可参照国家卫健委办公厅和农业农村部办公厅联合印发的《关于印发农村户厕建设技术要求(试行)的通知》(国卫办规划函〔2019667号)文件要求建设。

附件3

申 请 材 料 目 录

  1. 全州县2023年无害化厕所改造一户一档档案封面;
  2. 全州县无害化厕所改造农户申请审批表;(农户签名并需要盖手印,村级公示期7天。即农户承诺签字日期与村委同意签字至少要相隔7天)
  3. 改造前、改造中、改造后、三格式无害化化粪池照片;(注:要求申请人在照片内,拍已装好过粪管的三格式化粪池),要体现五有的照片(有门窗、有屋顶、有便盆、有水、有电);
  4. 农户无害化厕所改造申请书(注:申请人必须为户主,以户口本的户主为准);
  5. 全州县2023年无害化厕所改造协议书;
  6. 申报人本人身份证(正反面)和户口本复印件;
  7. 银行卡存折复印件;
  8. 民主评议及相关公示材料;(公示及民主评议照片、会议记录、评议村委集中评议一张即可)
  9. 全州县农村无害化厕所改造项目验收补助标准;
  10. 全州县农村无害化厕所改造验收表;
  11. 2022年全州县户厕项目实施情况满意度测评表。

全州县2023年无害化厕所改造一户一档

档案封面

全州县          镇(乡)                    

姓名:           

联系电话:                   示范村农户:□是□否

全州县无害化厕所改造农户申请审批表(_____年度)

户主姓名

(盖手印)

身份证号码

家庭住址

桂林市全州县        (镇)                   

建档立卡贫困户

□是    □否

联系电话

改造内容

基本

□三格式化粪池   □便池   

□冲洗设备

改造方式

□自建

□联建

其他

申请改造补助

自筹资金

改造户承诺

本人自愿实施厕所改造,接受政府改厕物资/现金补助(       元),并自筹无害化厕所改造所需其余资金,承诺于                   日前按归类上述改造内容完成改造。

            签名:

                     年  月  日

村委会意见

村委领导签字:

                               会(章)

                                        年  月  日

乡(镇)政府意见

分管领导签字:

                                      乡(镇)人民政府(章)

                             年  月  日

县农业农村局部门意见

同意改造,批准改造补助资金        元。

分管领导签字:

                                县农业农村局(章)

                                         年  月  日













注:此表原件存入农村无害化厕所改造农户档案中,县农业农村局留存复印件。(注明日期)

全州县无害化厕所改造申请书

_______乡(镇)人民政府:

我叫______,身份证号码                        屯小组成员,在     年,在                修建一座     平方米住房,当时因为                   没将无害化厕所修建好,为积极参与农村厕所革命,共建生态新型乡村,修建无害化厕所,打造宜居乡村,我慎重提出参与“农村厕所革命”行动,承诺按相关要求进行无害化卫生改厕,特申请予以解决奖补资金   元为盼。

                             申改农户:

                                         

全州县2023年无害化厕所改造协议书

甲方:                乡(镇)人民政府

乙方:                (身份证号:                     )

根据上级开展农村“厕所革命”工作文件精神,为加快推进无害化厕所改造工作,按时、按质、按量完成无害化厕所改造工作,依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其相关法律、法规、条例,经双方协商一致,签订本协议。

一、工程名称:2023年农村无害化厕所改造工程。

    二、工程地点:       乡(镇)              

    三、改造时间:自然村农户2023410日前完成施工;

四、建设方式:乙方自行对无害化厕所改造,甲方负责技术指导。

五、补助标准:根据全州县2023年农村户厕改造奖补资金的补助标准,补助乙方无害化厕所改造资金           元,建房款不足部分由乙方自筹。

六、工程质量:乙方应严格按照建设部门的有关设计施工要求进行无害化厕所改造,确保质量符合要求;

七、工程验收:乙方在工程竣工验收前应向甲方提出竣工验收申请,由甲方组织有关单位验收,验收合格后方能使用;如验收不合格,乙方应立即整改,直至达到合格标准。

八、双方责任

(一)甲方责任:负责技术指导和组织工程竣工验收,并拨付结算补助款。

(二)乙方责任:

1.保证申报的所有资料都是真实、准确、完整的;对已经领取无害化厕所改造补助资金的农户,不能重复申请。对已申请的农户,甲方有权取消乙方指标。

2.按合同规定的改造要求、改造质量和时间等要求如期完工。如未完成,甲方有权取消乙方本年无害化厕所改造指标。

九、信息公开:根据国家和自治区有关开展无害化厕所改造农户档案信息公开的文件要求,乙方同意在全国无害化厕所改造农户档案管理系统中公开其家庭基本情况,无害化厕所改造进度、资金及照片等情况的信息。

十、附则

(一)本协议一式两份,甲乙方双方各执一份。

(二)本协议自双方签字并加盖公章之日起生效,工程竣工验收合格并结清补助款后终止。

(三)本合同签订后,如需修改补充的,双方协商一致后,可以签订补充协议,作为本合同的组成部分。

甲方(盖章):                    乙方(或指印)

      乡(镇)人民政府

联系电话:                          联系电话:

                                      


全州县申请农村无害化厕所改造补助民主评议表

       村民委员会(章)                                                        

申请人情况

姓名

性别

年龄

家庭人口

家庭地址

家庭成员情况

姓名

与户主关系

性别

出生年月

职业

健康状况

婚姻状况

其他特殊情况

住房 状况

现有住房(间)

现有住房结构

倒房(间)

严重危房(间)

评议情况

主持人

评议小组应到人数

实际参加 评议人数

表决结果

赞成

反对

弃权

评议结论

    兹有我      村委     自然村     (户主名),家庭人口  人,就业情况:       。经民主评议,对于其享受厕所改造政策,赞成票   张,反对票   张,弃权票   张。           

    此次会议遵循公平、公开、公正的原则对危房改造户进行民主评议,赞成票数超过总投票数的三分之二,本次会议评定      户为厕所改造对象户。

民主评议小组成员签名:

监督人员(驻村干部)意见:

情况属实,同意申请。

签名:















全州县农村无害化厕所改造项目验收补助标准

农户姓名:                           时间:                      

验收内容

补助标准

标准要求

是否合格

一、化粪池

400

1.选用容积2:1:3池型种类符合国家规范要求。

2.施工或安装过程符合施工要求。

3.密闭、不渗漏、容积符合同类模式厕所要求。

二、便池

400

4.选用陶瓷与其他坚固、宜清洁材料。

5.建设或安装过程符合施工要求。

6.便器应满足粪便收集需要。(蹲便器高于浴室地面10cm以上)

三、冲洗  设施

200

7.采用节水型冲水水箱或冲水方式。

8.选用其他方式的应符合无害化要求。

四、农民自建部分

9.根据厕所类型和选择改造的标准,达到 《农村户厕卫生规范》、《农村三格式户厕建设技术规范》要求。

总体评价


全州县农村无害化厕所改造验收表

农户姓名

联系电话

家庭住址

       乡(镇)      村委         自然屯

改造情况

无害化厕所是否按标准完成改造

¨
¨

是否正常使用

¨  ¨     

改造面积

         

自筹资金(元)

申请专项补助资金(元)

改造总金额(元)

农户意见

农户(签字):

                                          

验收人意见

验收人(签字):

                                       

乡(镇)人民政府意见

   分管领导签字:

乡(镇)长签字:                        乡(镇)人民政府(盖章)

县农业农村局复核意见

复核人员签字:                           县农业农村局(盖章)









注:此表原件存入农村无害化厕所改造农户档案中,县农业农村局、乡镇人民政府留存复印件。(注明日期)


2022年全州县户厕项目实施情况满意度测评表

测评地点:                                    测评时间:         

项目名称

农村户厕修建

受测评人

对农村“厕所革命”工作人员的服务态度是否满意满意度

非常满意

满意

基本满意

不满意

对农村“厕所革命”的扶持政策是否了解

非常了解

一般了解

有点了解

不了解

对家中安装的厕所使用效果是否满意

非常满意

满意

基本满意

不满意

公开方式:主动公开

抄送:县委办、县人大办、县政协办。

全州县人民政府办公室                    202356日印发

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