全州县交通运输局2024年法治政府建设工作报告

今年以来,我局在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化交通运输法治政府部门建设,全面推进交通运输各方面工作法治化,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,严厉打击交通运输行业非法经营行为,加强投诉举报、信访维稳工作,严格行政审批制度,优化营商环境,做好行政审批线上线下标准化建设,确保行政主体依法履行法定职责,切实维护人民群众合法权益,强化法治引领和保障,扎实推动交通运输法治工作高质量发展。

一、2024年工作总结

(一)强化组织机构

规范交通运输执法标准,严格执法行为,改善执法环境,提升交通运输执法人员执法水平和能力,我成立由局主要领导为组长、分管领导为副组长,各相关股、室、中队、中心主要领导及相关责任人员为成员的组织机构,将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程,确保法治政府建设工作扎实有序推进。

(二)全面学习贯彻党的二十大精神

全面学习宣传贯彻党的二十大精神,将学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想贯通起来,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习党的二十大精神的重要内容。将学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述精神结合起来,召开法制专题会议研究法治政府建设工作。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大关于法治建设和交通运输的重大决策部署。

(三)加强交通运输行业法治宣传和培训工作

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织运输企业开展了2024年“美好生活·民法典相伴”、全民国家安全教育、禁毒、反恐怖主义法、反有组织犯罪法等工作综合宣传活动。组织开展了今年“宪法宣传周”宣传活动,共发放宣传资料4500余份,交通普法环保袋400个,摆放宣传展板2块,悬挂横幅17条,通过LED显示屏宣传近100条次,提供现场法律法规咨询服务20人次。我局党组理论学习中心组组织开展了1次民法典专题学习,组织了1次全局干部职工民法典专题学习,组织1次全局干部职工参加全区交通系统2024年民法典知识专题讲座培训,深入学习习近平法治思想,引导执法人员自觉学法、尊法、守法、用法,运用法治思维和法治方式开展工作,将学习与学法用法培训结合起来,提高领导干部、工作人员运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

(四)严把行政审批、行政许可关

开设道路货运企业办成“一件事”专项服务窗口,统一受理和一站式办理道路运输经营许可证和普通货运车辆道路运输证,“高效办成一件事”综合服务窗口统一受理和一站式办理道路运输经营许可业务共计23件,许可网络预约出租汽车经营企业1家,备案维修企业8家、驾驶员培训学校1家,应审验客货运输车辆591辆,已审验591辆,审验率为100%;新办理客货运输车辆71辆,注销三轮车、拖拉机、农用车、总质量4.5吨以下普通货运车辆、三年有效期内未年审车辆733辆,政务服务事项网上可办率和办结率均达到100%。

(五)社会管理综合治理

大力加强信访工作力度,今年以来,审核办结信访件7件、12328交通服务热线448件(退撤单31件)、12345政务服务便民热线189件(退单50件),及时办结率为100%。

贯彻落实上级关于“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作文件及会议精神,切实做好我县交通运输行业矛盾纠纷排查化解、重点信访事项排查、重点风险人群排查工作,做好重点人员、重点群体稳控排查工作,在道路运输、水路运输、公路建设、公路养护等交通运输重点领域,全面开展涉黑涉恶案件线索大排查大摸底专项行动,围绕交通运输行业涉黑涉恶10个方面内容开展分析研判,对交通运输行业监管领域内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,加强平安建设问题整改工作,到目前为止,共排查出驾驶员培训行业、公共交通行业2条存在不稳定因素,已通过书面形式向县委政法委汇报。

(六)推行行政执法新模式,规范公正文明执法

继续落实区交通厅《关于印发推行说理式执法新模式工作实施方案的通知》(桂交法规函〔2023〕364 号)文件精神,开展交通运输执法领域全面推广说理式执法新模式,认真落实行政执法“三项制度”,认真落实行政执法公示制度,严格按照规定行政执法情况,加强行政执法日常检查监督,

(一)道路运输领域

道路运输非法营运整治情况。对不具备营运资格车辆非法营运、无从业资格证驾驶营运车辆、旅游包车未取得包车证或持空白包车证、“营转非”大客车和个体户大客车非法营运,面包车非法营运等行为进行查处。2024年以来,本单位共开展 234 次检查,出动检查人员1488 人次、检查车辆 2890 辆次,共检查道路运输企业 72 户。

(二)水路运输领域

全州县交通运输局工作人员到辖区内所有渡口进行线索摸排,全县渡口均为方便群众出行的义渡和半义渡性质,加大宣传教育力度到渡口码头悬挂宣传标语和宣传资料,营造了我县良好渡运秩序筑牢基础。通过扎实有效的开展宣传教育活动前阶段取得有效成果。检查过程中,执法人员要求船员提升安全意识,履职尽责,严禁超载渡运。

(三)货车违法超限超载治理领域

开展货车违法超限超载行为整治、超限运输联合执法行动,货运源头整治情况。开展交通、公安交警联合执法 37 次,检查检测货物运输车辆1920 辆次,查处违法超限运输车辆80 辆次,卸载超限运输货物834 吨,与此同时,加强队伍整顿工作,坚决遏制乱罚款、乱收费、以罚代管、办理罚款“月票”等违法超限运输车辆行为。

二、存在的问题

(一)党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用方面,工作力量不足。法治工作人员力量薄弱,专业法治人员缺乏,接受过正规法学教育和法治培训的人员较少,依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。执法条件有一定的差距。如人员、交通、技术等不能满足现实的需要。

(二)社会矛盾纠纷依法有效化解情况,社会矛盾纠纷多元化解机制有待完善。社会环境有待优化,部分群众的法治观念薄弱、素质不高,不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生,群众“信访不信法”的观念仍有存在。

三、今后工作打算

(一)强化依法行政观念,提高法治建设能力。健全完善领导干部和机关单位工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质,推动行政行为规范化,提高依法行政能力,提升公共服务水平。

(二)依法有效化解社会矛盾纠纷,完善社会矛盾纠纷多元化解机制有待。构建有机衔接、协调联动、高效便捷的多元化解机制,化解社会矛盾纠纷,推进社会和谐的活动,继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造风清气正的建设发展环境。完善“诉访分离”机制,将涉法涉诉信访事项从普通信访体制中分离出来,纳入司法解决的轨道,并建立健全信访终结机制,落实司法最终解决原则。

(三)加强行政执法监督,创新法治宣传形式。进一步完善信息网络,强化信息收集和及时处置工作,及时回应社会关切的交通问题,高度重视信访回复工作,坚持依法化解社会矛盾,加强对不具备营运资格车辆非法营运、无从业资格证驾驶营运车辆、旅游包车未取得包车证或持空白包车证、“营转非”大客车和个体户大客车非法营运,面包车非法营运等行为进行查处。开展货车违法超限超载行为整治、超限运输联合执法行动,货运源头整治情况。持续开展全国“学宪法讲宪法”活动,推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化,实现宪法宣传教育常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善行政执法人员等以案释法制度。

全州县交通运输局          

2024年12月12日