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2024年,在县委、县政府的正确领导下,作为全州县发展和改革局推进法治建设第一责任人,认真履行职责,积极推进法治建设各项工作,取得了一定成效。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)履行推进法治建设第一责任人职责情况:成立了以我为组长的法治建设工作领导小组,明确各成员职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。将法治建设纳入全局年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同考核。定期召开会议,研究解决法治建设中的重大问题,确保法治建设工作有序推进。
(二)学习习近平法治思想情况:通过组织全局干部职工集中学习、专题讲座、个人自学等方式,深入学习习近平法治思想,深刻领会其核心要义、精神实质和丰富内涵。全年共组织集中学习12次,举办专题讲座4场,撰写心得体会30余篇,切实增强了干部职工的法治意识和依法行政能力。
(三)优化法治化营商环境情况:积极推进投资审批制度改革,简化审批流程,提高审批效率。全面推行企业投资项目承诺制,为企业提供更加便捷、高效的服务。加强与相关部门的协调配合,加大对企业的政策扶持力度,帮助企业解决实际困难和问题,促进企业健康发展。
(四)严格规范公正文明执法情况:加强执法队伍建设,组织执法人员参加各类培训,提高执法人员的业务水平和综合素质。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保执法行为合法、规范、公正、文明。2024年,我局共办理行政执法案件5件,无一起引发行政复议或行政诉讼。
(五)履行保护漓江保护桂林山水职责情况:积极参与漓江流域生态保护和修复工作,加强对涉漓江项目的审批管理,严格控制高污染、高耗能项目准入。配合相关部门开展漓江流域环境综合整治行动,加强对节能减排工作的监督检查,推动全县经济社会发展与生态环境保护协调共进。
(六)推动矛盾纠纷分类化解情况等相关工作:建立健全矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷排查,及时发现和化解各类矛盾纠纷。加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同做好矛盾纠纷化解工作。2024年,我局共排查化解矛盾纠纷5起,有效维护了社会稳定。
二、存在问题
虽然我局在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识不够深刻,法治观念还不够强,在工作中还存在凭经验办事、以言代法等现象。
二是行政执法水平有待进一步提升。执法人员的业务能力和综合素质还不能完全适应新形势下行政执法工作的需要,在执法过程中还存在一些不规范的行为。例如,在一次对某企业的节能监察执法中,执法人员对相关法律法规的理解不够准确,导致执法文书存在一些瑕疵,虽未造成严重后果,但也反映出我们在执法水平上还需进一步提高。
三是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传教育的方式方法还比较单一,不够灵活多样,与实际工作结合不够紧密,导致宣传效果不够理想,部分企业和群众的法治意识还不够强。
三、下一步工作计划
针对存在的问题,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,采取有效措施,切实加以解决。以下是我局2025年法治建设工作计划:
一是加强法治教育,提高法治意识。继续深入学习习近平法治思想,将其纳入党组中心组学习和干部职工教育培训的重要内容,不断增强干部职工的法治意识和依法行政能力。定期组织开展法治专题讲座、法律知识竞赛等活动,营造浓厚的法治氛围。
二是加强执法队伍建设,提高行政执法水平。加大对执法人员的培训力度,定期组织执法人员参加业务培训和学习交流活动,不断更新知识结构,提高业务水平。建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监督检查,及时纠正执法过程中的不规范行为,确保严格规范公正文明执法。
三是创新法治宣传教育方式,增强宣传效果。结合我局工作实际,制定切实可行的法治宣传教育计划,丰富宣传内容,创新宣传形式,充分利用微信公众号、短视频等新媒体平台,开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动,提高宣传的针对性和实效性。加强与企业和群众的互动交流,及时了解他们的法律需求,为他们提供更加优质、高效的法律服务。
四是进一步优化法治化营商环境。持续推进投资审批制度改革,不断优化审批流程,提高审批效率。加强对涉企政策的宣传解读和贯彻落实,确保企业能够及时享受到政策优惠。建立健全政企沟通机制,加强与企业的沟通联系,及时了解企业的困难和问题,为企业提供更加精准、有效的服务,助力企业高质量发展。
五是加强组织领导,确保法治建设工作取得实效。进一步完善法治建设工作领导体制和工作机制,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力。加强对法治建设工作的督促检查,定期对工作进展情况进行总结评估,及时发现问题并加以解决,确保法治建设各项工作任务落到实处。
总之,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责,不断加强法治建设,为全州县经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
全州县发展和改革局
2025年1月20日
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