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2024年在县委、县政府的正确领导下,东山瑶族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大以及二十届二中、三中全会精神,推动法治政府建设各项工作向纵深推进。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高思想认识,强化组织领导。我乡党委牢固树立“抓法治就是抓发展,抓法治就是抓和谐,抓法治才能促跨越”的执政理念,进一步提升科学执政、民主执政、依法执政能力。党委、政府高度重视,将法治政府建设作为依法治乡工作的拓展和延伸,并把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是组织领导到位。成立了以党委书记吕生广为组长,党委副书记、乡长唐名权为副组长的法治建设工作领导小组,认真落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,乡平安法治办公室抓落实的工作局面,切实加强对法治建设的领导。二是及时制定下发了《东山瑶族乡依法治乡实施方案》,按步推进依法行政工作,乡直各单位、村委将法治建设列入各自工作目标,全力推动各项措施的落实。三是多次召开乡三家班子成员会议和责任单位例会,研究、部署法治建设相关工作,及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案,切实加强对乡直各单位、各村委法治建设工作的制度化、常态化管理。
(二)坚持学法普法,提高政治站位。我乡领导带头学法,制定了《东山瑶族乡党委理论学习中心组学法制度》,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,开展专题学习。传达会议精神、深入贯彻落实,加强习近平法治思想学习,切实提高了全乡领导干部学法、懂法、用法的能力,有效保障了各项工作的依法推进。我乡干部积极学法,紧紧围绕“法治东山”创建的目标,结合“平安东山”建设和文明创建工作,在乡、村干部中开展法制宣传教育,多次召开法制讲座;乡直各单位、村委利用党支部学习会,开展学法普法活动,大力提升法律意识和法治观念,营造良好的法制氛围。
(三)强化为民服务,依法履行职能。我乡大力推进便民服务办理,通过不断优化公共服务,提高业务办理效率等举措,以高效便捷、便民贴心的政务服务为抓手,努力提升群众满意度。我乡对政务服务中心工作流程实行常态化梳理,不断结合最新工作要求及相关规定对群众办事所需材料清单进行修改、完善,并通过政务公开栏、便民服务站点等多种渠道对群众办事申报材料、办事程序等内容进行公示,并设立网上办事大厅办理监督机制,不断优化提升公共服务能力水平。同时,各部门加强协调联动,全力服务大局,特事特办、急事急办、随到随办,以内部的高效运转体现一流的服务效能,依法履行为民服务,推动全乡经济发展。
(四)优化纠纷化解,加强社会治理。我乡始终坚持防范化解社会治理难题,认真分析掌握我乡矛盾纠纷的规律特点,把握显性及隐性的社会矛盾风险,提高防范化解风险的前瞻性、实效性。充分发挥“网格+警格”的作用加大矛盾纠纷排查力度,始终坚持人民利益至上,将群众利益诉求、化解矛盾纠纷纳入法治轨道,在加强和创新社会治理中培养运用法治思维,从而切实有效地维护群众的合法权益。
(五)注重法治学习,深入依法行政。我乡始终注重法治理论学习,坚持以理论促实践,不断提升干部依法行政的能力。全年多次利用中心组学习、全乡干部大会等契机,组织全乡领导干部学习《宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《公务员法》等相关法律法规,同时,我乡干部坚持每年集体学法不少于4次,自学法律时间不少于30小时。全乡干部法治思维基础有效提高,依法行政意识切实增强,依法行政能力大力提升。此外,我乡不断增强相关法律法规的普及宣传工作,以每年3.15消费者权益日、4.26国家知识产权日、12.4法制宣传日等一系列活动为载体,结合“谁执法,谁普法”原则,通过电子显示屏标语、法治宣传栏、利用赶集日发放宣传资料、法治宣讲会等形式大力宣传法律法规知识,进一步扩大辖区群众尊法学法守法用法的普及率,加大群众对政府依法行政监督力度。
二、存在的不足
2024年,全乡法治政府建设工作虽然取得了明显成效,但与全面依法治国要求和建设法治政府目标还有一定差距。主要表现为以下几点,一是乡直各单位、各村委对法治政府建设的重视程度不一,导致推进力度不均衡;二是基层综合行政执法规范化建设推进缓慢,基层执法监督体系仍未健全;三是法治宣传方式有待创新,普及率相对有限;四是法治政府建设方面的特色品牌项目相对较少。对此,我乡将高度重视,坚持问题导向、目标导向,制定措施,切实改进,全面推进法治政府建设。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我乡党政主要负责人高度重视法治政府建设,把法治建设摆在全局工作的重要位置,自觉将法治思维和法治方式贯穿于统筹工作始终。对法治建设工作积极部署,深入推进,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,带领全乡尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。
一是坚持以习近平法治思想为引领,在法治轨道上推进全面深化改革。始终当好学法守法护法的表率,树立正确的法治观念,坚持法律至上,用法律规范行为,用法律化解社会矛盾,用法律促进我乡和谐发展。二是严格规范公正文明执法。牢记执法为民,保证执法行为规范化、人性化,加快推进行政执法和行政执法监督信息化建设,不断提升人民群众对行政执法的认可度、满意度。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化矛盾风险源头预防。同时深入研究诱发各类矛盾纠纷的深层次原因,加强源头治理和关口把控,努力将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。通过定期督导有效推动法治工作开展,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面
四、2025年度推进法治政府建设的主要工作安排
(一)加强法治教育培训。制定系统的法治教育宣传培训计划,定期组织领导干部和行政执法人员参加法治培训,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强对群众的法治宣传教育,通过开展形式多样的法治宣传活动,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,提升群众利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。
(二)提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设,加大执法人员业务培训力度,提高执法人员综合素质和执法能力。加快行政执法信息化建设,推进执法信息共享平台建设,提高执法效率和透明度。加强行政执法监督检查,建立健全行政执法过错责任追究制度,严肃查处行政执法中的违法违规行为。
(三)增强法治宣传教育实效。创新法治宣传教育方式方法,结合不同群体的特点和需求,开展针对性普法。建立普法宣传志愿者队伍,深入村委、学校,宣讲防诈骗、防盗抢、交通安全等知识技能,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识。充分利用新媒体平台,打造多元化的法治宣传教育阵地。加强法治文化建设,开展丰富多彩的法治文化活动,营造浓厚的法治文化氛围。
(四)完善矛盾纠纷化解机制。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,加强部门之间的协调配合、联动合作,形成工作合力。加强调解组织建设,充实扩大调解人员队伍,定期开展专业化培训,提高调解人员业务能力。建立健全矛盾纠纷排查预警机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,维护我乡社会和谐稳定。
东山瑶族乡人民政府
2025年1月21日
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