两河镇人民政府2022年度法治政府建设工作报告

2022年在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、自治区、市、县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。现将两河镇2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设工作基本情况

（一）加强法治政府建设的组织领导，为推进法治建设提供保障、创造条件。

加强两河镇法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。一是加强对本地区法治政府建设的组织领导，成立由党委书记和镇长任组长，分管负责同志任副组长，镇司法所、综治办和其他涉及站办人员担任成员的两河镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法、严格执法。二是制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。全年在镇党委会上专题听取信访维稳、扫黑除恶等政法工作汇报6次。三是及时研究学习贯彻习近平总书记关于推进全面依法治国的新理念新思想新战略以及中央、自治区、市、县法治建设重要文件、重要会议及领导讲话精神，切实提升全体干部职工做好推进法治政府建设的政治意识及能力素质。在党委会上传达学习中央政法工作会议精神。

（二）严格执行重大行政决策制度，建立健全政府法律顾问制度。    

严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。一是进一步厘清两河镇各项行政权力，规范办理程序，加快形成权责清晰、流程规范、办结高效的政府职能体系。对照行政强制、行政许可等事项，对权力清单和责任清单及公共服务事项清单进行清理，目前，两河镇权责清单103项，实行清单动态管理机制，严格按照有关程序报审批准后执行，实现了权责清单同“三定”规定有机衔接，并按规定在电子政务网上进行公开公示。二是建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，和广西东方意远律师事务所合作，聘用唐恒、邓明军为两河镇法律顾问，严格“三重一大”事项行政决策法定程序，坚决防范决策风险和廉政风险。

（三）依法全面履行政府职能，全力推进行政执法责任落实。

依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。一是健全治理体系，着力化解矛盾纠纷，建立完善网格化运行体系，落实领导干部赶场天接访制度，定期不定期地开展社会稳定矛盾问题和信访事项矛盾纠纷的大排查、大宣传、大化解，强化矛盾调解工作；着力完善社会治安防控体系，全面提升应急处置和动态管控能力，切实维护社会稳定。2022年共排查各类矛盾纠纷41件，调处40件，调解成功率97.6%。二是借助社会治安防控体系，推进群防群治建设。推进以“天网工程”“雪亮工程”为重点的防控体系建设，安装高清视频监控探头109个，推进“农村警务助理”建设，选聘16名村警入村开展工作，组建义务联防队伍16支64人，广泛动员群众积极参与“无邪教村（社区）”创建活动，提高群众自觉防范和抵制邪教的能力。三是持续推动民主法治建设，维护群众合法权益。积极开展法制“四进”宣传活动，大力提升群众知法、懂法、用法能力，有效确保涉法非访数量大幅下降。

（四）督促领导班子履行依法行政职责，推动完善内部层级监督机制。

一方面各班子成员认真履行“一岗双责”，按照“谁主管，谁负责”的原则，具体抓好分管部门的依法行政工作。在全镇形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监督落实”各负其责的工作机制。另一方面坚持发现问题，立即整改，举一反三，健全制度的原则，将巡察与整改同步进行，明确整改时限和要求，组织建立整改工作专班，同时指导各村全面认真落实问题整改工作。

（五）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判制度。

两河镇政府自觉接受司法监督，政府法人代表常态化带头出庭应诉，充分发挥“关键少数”在推进法治政府建设、实质化化解矛盾纠纷中的重要作用，倒逼全镇行政机关转变观念、严格规范公正文明执法，实现法律效果和社会效果相统一。

（六）完善单位全体干部学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任

一是常态化抓好干部职工学法用法教育工作，增强全镇干部职工法律知识水平和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。将法律法规纳入干部职工大会学习内容，2022年专题学习《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《选举法》等法律8部。确保全镇干部职工学法用法网上无纸化学习常态化开展，2022年学法用法网上参考率100%，人均考试成绩80分以上。二是将社会治安综合治理与普法教育相结合，与依法治街相结合，推动法律进校园、进村寨、进家庭。2022年开展送法进校园3次，受教育人数达1000余人，通过以点带面、以学生带动家长的方式，促进全镇干部群众学法守法自觉性进一步提高。2022年开展送法进村活动10余次，发放、张贴宣传资料2000余份，接待法律咨询20余人次。2022年组织各村网格员、驻村干部对所有建档立卡户、边缘户入户开展2022年禁毒“大扫除”专项行动预防教育宣传工作，户户签订禁毒责任书。三是利用微信公众号、微信视频号、应急广播、宣传标语等方式多形式、多层次大力宣传“八五”普法，重点普及《宪法》《国家安全法》《禁毒法》《人民调解法》《中华人民共和国道路交通安全法》《选举法》《婚姻法》《劳动法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规知识并动员全镇群众下载国家反诈中心APP。

二、存在的问题

1.法治政府能力建设不够深入系统。镇领导班子和干部全体在学深悟透习近平法治思想，学习各行业领域法律法规，提高依法行政、依法执法的能力不足，法治政府建设的能力水平不高。

2.普法工作形式单一，成效不够明显。目前普法主要是通过举行主题宣传活动、上面发放宣传册、微信公众号发布文章等方式，形式不够丰富，受众不够广且频次不够高，造成一些群众未能充分形成尊法、学法、守法、用法的意识。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强法治政府的理论力能和实践能力提升

推行领导干部学法制度化、规范化，将宪法、法律等纳入镇党委会、理论中心组、干部职工大会学习计划，通过自主学习、专题讲座、集中研讨、外出参观等多种形式提升领导干部法治理论水平，深入推进学习型党组织、学习型领导干部建设。学习以外，更重实践。鼓励全镇领导干部深入理解和把握法律的宗旨和精神，创新工作方式方法，正确处理好“情”“理”“法”的关系，用“巧劲”解决工作难题，维护公平正义，促进社会和谐稳定。

（二）进一步加强法治政府依法行政和法治宣传，在全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

线上线下相结合，宣传政法工作。在线上，充分运用奋进两河微信公众号、视频号宣传政法知识、政法工作动态，引导群众知法、守法。在线下，通过举办政法知识宣讲会、书写普法宣传标语、发放政法宣传小卡片、组织政法工作人员进村入户等方式确保群众眼中看到、心中有感，做到群众耳中有声，声声入心。

全州县两河镇人民政府

           2022年12月20日