2020年1-6月桂林市生产安全事故

各县(市、区)安委会办公室，市安委会各成员单位:

2020年1-6月份，全市通过生产安全综合统计直报系统(以下简称直报系统)报送事故126起、死亡79人、受伤119人。全市事故起数、死亡人数、受伤人数同比“三下降”，现将有关情况通报如下:

一、1-6月全市安全生产事故基本情况

截止6月30日，全市发生生产安全事故126起，死亡79人、受伤119人，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别减少74起、40人和99人，下降37%、33.61%和45.41%。其中较大事故 4 起，死亡13人、受伤11 人，事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别减少1起、7人和32人，下降20%、35%和74.42%。无重大和特别重大事故发生。

(一)从管理分类看:

1.工矿商贸事故18起、死亡15人、受伤3人，同比分别增加5起、2人和3人，上升38.46%、15.38%和300%。其中:建筑施工事故6起、死亡5人，受伤1人，事故起数、死亡人数同比减少1起、2人，下降14.29%、28.57%，受伤人数同比增加1人，上升100%;冶金机械等八大行业事故5起，死亡4人，受伤2人(其中轻工1起、死亡1人，冶金2起、死亡1人、受伤2人，机械1起、死亡1人，建材1起、死亡1人)，同比分别增加4起、3人和2人,上升400%、300%和200%;工商贸其他事故7起、死亡6人，同比增加2起、1人，上升40%和20%。

2.道路交通事故(运输、经营性)105起、死亡61人、受伤116人，同比分别减少76起、34人、63人，分别下降41.99% 、35.79%和35.20%。

3.其他类事故3起、死亡3人、无受伤人数，事故起数同比与去年持平，死亡人数和受伤人数分别减少3人和39人，下降50%和100%。

4.金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、铁路交通、水上交通、农业机械、民航飞行、渔业船舶未直报事故。

 (二)从行业分类看:

1.商贸制造业事故11起、死亡10人、受伤2人。

2.建筑业事故6起、死亡5人、受伤1人。

3.交通运输和仓储业事故106起、死亡62人、受伤116人。

4.其他行业事故3起、死亡2人、受伤0人。

5.农林牧渔业事故、采矿业事故未直报事故。

(三)从事故发生县(市、区)看:

全市17个县(市、区)中，有8个县区事故起数、死亡人数、受伤人数同比“三下降”;全市事故情况详见表1。

表1.各县(市、区)事故情况统计表

(四)事故直报率:

1月1日-6月30日，全市各类事故7天直报率为98.4%，其中道路交通事故7天直报率为98.1%，工矿商贸和其他行业均为100%。全市直报率未达到95%的有叠彩区和恭城县，分别为90.9%和90%。具体详情见下表2。

表2.生产安全事故直报率统计表

   (五)较大事故情况:

 1-6月全市较大事故起数、死亡人数、受伤人数同比“三下降”，发生较大事故4起、死亡13人、受伤11人，分别下降20%、35%和74.41%，且均为道路交通事故，分别是临桂区1起、死亡3人、受伤3人，兴安县1起、死亡3人、受伤1人,全州县2起、死亡7人、受伤7人。秀峰、叠彩、象山、七星、雁山、阳朔、灵川、永福、灌阳、龙胜、资源、平乐、荔浦、恭城等14个县(市、区)未直报有较大事故。

二、1-6月全市事故主要特点

全市生产安全事故总体向好，但工矿商贸事故同比上升。

1-6月全市事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降37%、33.61%和45.41%;全市工矿商贸事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别上升38.46%、15.38%和300%。其中建筑施工事故起数、死亡人数同比下降14.29%、28.57%;冶金机械等8行业事故起数、死亡人数同比上升400%和300%;工商贸其他事故起数、死亡人数同比上升40%和20%，工矿商贸事故形势严峻需加强防控。

道路交通事故占比较重，较大事故同比下降。

全市发生道路交通事故(运输、经营性)105起、死亡61人、受伤116人，分别占事故总量的83.33%、77.22%和97.48%。其中较大事故同比呈现“三下降”趋势，但在全区较大事故总量中占比仍排前茅，较大事故仍然是我市和相关县区及部门重点防控工作。

(三)全市1-6月份未发生重大和特别重大生产安全事故。

三、下步工作建议

(一)贯彻落实习近平总书记防汛救灾重要指示精神。当前进入防汛关键期，各地、各有关部门要认真传达学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神。一是研究部署贯彻落实措施，全力以赴抓好防汛等各项措施落实。强调牢固树立人民至上、生命至上的理念，充分发挥各级防办职能作用;二是各相关部门认真落实本行业防汛救灾工作;三是进一步安排部署防汛救灾工作，各地各部门围绕防范山洪地质灾害、水库水电站安全度汛、江河防洪及城镇排涝等，对各类风险隐患进行全方位系统排查。

(二)加强工矿商贸领域事故防控，有效遏制工商贸事故多发势头。1-6月工矿商贸事故依然呈上升态势，各地各部门要加强工矿商贸领域事故防控，有效遏制工商贸事故多发势头。一是严格监管，落实工矿企业安全生产主体责任。各行业管理部门要督促工矿商贸企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的职责，通过开展安全生产标准化创建活动，加强对员工的安全教育培训，建立并落实隐患排查治理常态化工作机制，进一步规范企业现场安全管理，避免机械伤害等事故发生;二是加强防范，落实建筑施工安全管理措施。各行业主管部门要认真履行安全生产行业监管职责，加强对工程建设项目的日常监督检查，坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等违法违规行为，有效预防和减少各类建筑施工安全事故的发生;三是吸取教训，举一反三加强安全防范。各地特别是今年以来工矿商贸领域事故增幅较大的地区，要认真研究分析导致本地区事故多发的原因，找准问题和薄弱环节，有针对性地做好事故防范工作。

(三)高度重视事故统计直报工作。截止到6月，全市事故直报率为98.4%，已有2县区的直报率低于95%，按照应急部和自治区应急厅要求,今年起将辖区发生道路运输、工矿商贸、生产经营性火灾等行业领域事故“24小时入库、7天内上报”;工矿商贸较大事故24小时完成入库并同时上报,并将纳入年底考核的重要内容，各县(市、区)要高度重视，严肃认真地对待事故直报工作，确保辖区发生事故及时入库上报，提高事故统计直报率，严禁迟报、漏报现象发生。

 桂林市安全生产委员会办公室

 2020年7月7日