全州县安全生产委员会办公室关于做好春节期间安全防范工作的通知

各乡（镇）人民政府，县安委会各成员单位：

按照中共中央办公厅、国务院办公厅和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好2024年元旦春节期间有关工作部署，为切实做好春节期间安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故灾害，确保人民群众度过安全稳定、欢乐祥和的节日。现就有关事项通知如下：

一、以“时时放心不下”的责任感，落实责任和措施。

岁末年初生产经营进入冲刺阶段，节日期间探亲旅游、商贸促销等活动大幅增加，灾害天气多发，各类风险隐患集中凸显，影响安全生产的不稳定不确定因素增多。各乡（镇）、各有关部门和单位要始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，全面做好节日期间安全防范工作，全力推动党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府、市委市人民政府和县委县人民政府决策部署落实落地。一是要落细落实各项工作措施，各乡（镇）、各有关部门和单位要切实强化忧患意识、底线思维，始终绷紧安全神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎，要全面核查掌握辖区节日期间企业关停情况，滚动分析研判本地区、本行业领域安全风险，紧紧扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松，制定针对性安全防范方案，落细落实各项工作措施。二是要层层压实安全生产责任，各级领导干部要主动担责、以上率下，以“时时放心不下”的责任感，亲自深入一线督查检查，推动层层压紧压实责任链条，对问题突出的地区和行业领域、不放心的单位和场所加强明查暗访，对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底，动真碰硬推动重大事故隐患彻底整改，以更加严实的作风及时消除盲区、堵塞漏洞，坚决打赢元旦春节期间安全防范这场硬仗。

二、紧盯重点行业领域，强化安全管理和监督。

一是要突出矿山安全重中之重，要深刻汲取区内外事故教训，紧盯提升运输、爆破作业、冲击地压、顶板等重大灾害风险，强力推进矿山安全专项整治，“一企一策”全面治理，督促企业严格落实灾害治理和监控措施，强化应急救援演练，落实好雨雪冰冻天气等极端天气应急准备，严禁井下违规动火作业，对违法行为动真碰硬、严肃查处。二是要高度关注冬季危化品安全，要聚焦重大危险源、油气储罐区、工艺管线等关键装置设施，认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，强化动火作业等特殊作业安全管理，杜绝无证上岗，加强异常工况研判，严格管控作业现场人员数量。三是要强化烟花爆竹安全管理，要认真开展烟花爆竹旺季生产经营安全专项检查，严肃查处“三超一改”（超人员、超药量、超许可范围及擅自改变工库房用途）、经营超标违禁产品等违法违规行为，持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，严厉打击非法违法生产经营行为。三是要强化工贸行业隐患排查治理，要深刻吸取近期区内外工贸行业生产安全事故教训，深化钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域事故隐患排查治理，加强《工贸企业有限空间作业安全规定》宣贯落实，督促企业加强从业人员安全教育培训，提升全员安全风险防范意识，严防无知无畏、冒险蛮干引发事故。四是要严格建筑施工现场安全管理，强化在建交通工程、隧道工程隐患排查整治，突出做好深基坑、脚手架、高支模等重点部位和在用体育场馆等大跨度建筑安全的全面排查，存在重大隐患坚决停建停用并严格落实挂牌督办。五是要持续深化城镇燃气安全专项整治，集中整治燃气安全突出问题，重点整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所安全隐患，防范燃气事故发生。民用爆炸品、水电气热、文化旅游、特种设备等重点行业领域也要结合节日特点深化隐患排查治理，毫不放松抓好安全监管。

三、突出节日风险特点，强化公共安全防控。

一是要推进岁末年初道路交通安全集中整治行动，统筹做好春运及物流保通保畅安全工作；加强“两客一危一货一面”等重点交通工具联合执法检查，依法严查“三超一疲劳”等严重违法行为；加强雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控，严防高速公路连环相撞等群死群伤事故。二是要深入开展冬春火灾防控工作，紧盯高层建筑、大型综合体、商场市场、餐饮娱乐、酒店民宿、医院、学校（校外培训、托管机构）、养老（托育）机构等人员密集场所,居民自建房、少数民族村寨、电动车停放充电场所、城中村、租赁房屋、文物古建筑等敏感风险场所，以及“厂中厂”、彩钢板厂房库房、仓储物流、加油（加气）站等高风险场所的严抓火灾隐患排查治理。三是要强化预防非职业性一氧化碳中毒事件，要加快推进隐患整改，整合部门、社区、燃气公司、物业公司等多方力量，扎实开展“敲门行动”，做到“入户一次、宣传一次、整治一次”，尽快完成居民用户全覆盖排查，加快燃气热水器安全隐患整治，持续强化城中村、出租屋、农村地区等重点区域预防工作，不断提升群众防范意识，全力防范由燃气引起的非职业性一氧化碳中毒事件发生。四是要加强复工复产企业安全监管，针对节后停工复产企业，要强化督促指导，督促企业主要负责人和安全管理人员在岗在位，认真做好安全隐患自查自改，严格落实设备检维修、新员工安全培训等制度。五是要加强文旅及重大活动安全防范，加强旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查，要严格大型文娱、集会、庙会、游园以及焰火晚会、烟花爆竹集中燃放等大型活动审批，加强风险评估，完善应急预案，落实现场管控措施，严防拥挤踩踏。其他涉及公共安全领域也要落实防范措施，严防各类生产安全事故。

四、加强监测预警预报，强化防灾减灾救灾。

一是要做好雨雪冰冻灾害防范工作，要密切关注冬季低温雨雪冰冻等极端灾害天气，应急、气象、水利、交通、发改、自然资源等部门要加强联合会商研判，加强灾害频发地区、重点区域灾害风险防控，节前组织力量对灾害隐患点全面排查一遍，提前制定保障交通、通信、网络畅通和水、煤、电、气供应的应急措施，切实保障正常生产生活秩序。二是要做好森林防灭火相关工作，要针对冬春森林火险等级高的情况，持续加强防火宣传和巡逻，落实好“禁火令”要求，要严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控，强化火患治理责任，一旦发生火情打早打小打了。三是要做好地质灾害防范工作，进一步加强重点地区防震减灾工作，强化预测预报和应急演练，细化落实应对预案、力量部署、物资保障、社会动员、技术支撑等防范工作。四是要做好受灾群众冬春救助工作，要始终把受灾群众冷暖放在心上，根据灾情发展及时启动响应，统筹救灾资金和物资调拨发放，做好灾害救助、临时安置和恢复重建等各项工作，确保群众安全温暖过冬过节。

五、做好值班值守和应急处突工作。

一是要加强应急值守，要严格执行节日期间24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，重大险情和救援处置行动要亲自协调、靠前指挥；事故灾害信息要第一时间报告，对情况不清，关键要素缺失的，要主动找相关单位核实，切实发挥好值班工作上传下达、综合协调的重要作用，决不能迟报漏报甚至瞒报。二是要做好应急准备，消防救援队伍要时刻保持应急状态，针对低温、夜间救援等情况完善应急预案，科学部署力量，强化现场熟悉演练，遇有突发情况即时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少人民群众生命财产损失；要注重舆情管控，及时关注网上信息，及时发布信息，正确引导舆论走向，减少因舆情处置不当造成的社会损失和影响。三是要加强安全宣传，要利用各类新闻媒体、平台渠道，加强节日期间防燃气泄漏爆炸、冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹安全燃放等方面的灾害预警、风险提示和安全宣传，引导群众合理安排出行，提高安全意识和避险自救技能，确保群众平安过节。

春节期间，各乡（镇）、各负有安全监管职责部门，要结合本辖区、本部门工作实际，派出工作督导组强化督导检查，并于2024年2月17日向县安委办简要报送工作落实情况及督导检查发现的重大问题（重大事故隐患）。联系人：蒋辉，电话：4836791，邮箱：qzawb2021@guilin.gov.cn。

                             全州县安全生产委员会办公室

                       2024年1月12日