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各乡（镇）人民政府，县应安委会各成员单位，各有关企业：
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实国家、自治区、市、县关于安全生产的有关决策部署，深刻汲取近期各类安全事故教训，坚决防范重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现就加强岁末年初安全生产工作紧急通知如下：
一、要提高政治站位，压实全链条责任。岁末年初是安全生产事故易发多发关键时段，低温雨雪冰冻等恶劣天气日趋增多，企业赶工期、抢进度意愿强烈，人员流动和聚集频繁，安全风险交织叠加。各乡（镇）人民政府，县应安委会各成员单位要充分认识当前安全生产严峻形势，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，以“时时放心不下”的责任感筑牢安全防线。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，主要负责人要亲自部署、亲自督办，层层压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。企业要切实履行安全生产第一责任人职责，健全全员安全生产责任制，将安全责任落实到每个岗位、每个环节、每个人员，确保各项防范措施落地见效。
二、要聚焦重点领域，开展隐患排查。针对岁末年初安全风险特点，将安全生产治本攻坚三年行动、全区安全生产隐患大排查大整治、全区道路货物运输安全专项治理、全市道路交通安全排查整治专项行动等综合性行动与本辖区、本部门、本领域的其他攻坚行动同频共振，实现隐患排查全覆盖、无死角。消防安全，紧盯宾馆、医院、学校、养老院及“九小场所”“三合一”“多合一”场所，深化电动自行车安全、人员密集场所动火作业安全监管、建筑保温材料等“一件事”全链条整治，加强防火巡查和燃气安全检查，确保消防设施完好有效。道路交通运输，严查“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）等重点车型违法违规行为，强化恶劣天气交通管控和应急处置，整治道路安全隐患，严格执行“三不进站、六不出站”制度，打击非法营运。建筑施工，严禁盲目赶工期、抢进度，重点排查脚手架、起重机械、深基坑等安全隐患；在极端寒冷天气及时停止室外作业，查处无资质施工、违法转包分包、现场管理“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）等行为。城镇燃气，全面排查“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管”等七类风险，督促安装可燃气体报警装置，严查非法倒装、违规充装等行为，强化入户安检和隐患整改。冬季取暖安全，通过“敲门行动”“院户会”等形式，广泛宣传“烤火必开窗、关窗先灭火”常识，重点覆盖返乡人员、学生等群体，严防一氧化碳中毒。危险化学品与烟花爆竹，强化危化品储存、运输、使用全链条防冻、防泄漏、防静电措施；严查烟花爆竹“下店上宅”“前店后宅”现象，规范经营、储存、燃放全流程管理。有限空间与动火作业，严格执行有限空间“先通风、再检测、后作业”规定，配齐防护装备；规范动火作业审批和现场监护，加强从业人员资格培训和再教育。人员密集场所，元旦、春节前全面排查人员密集场所安全出口、疏散通道，完善应急预案，严控人员流量，做好安全疏导和应急准备。文化旅游安全，加强旅游包车管理，落实旅游场所风险管控措施，强化大型文化和旅游活动安全监管。特种设备，重点整治列入特种设备目录的未经检验或者经检验不合格仍使用的老旧特种设备、旅游景区观光车、燃气充装站气瓶等。能源电力、民航、铁路、农业农机等其他重点行业领域，各相关行业主管部门也要明确针对性排查整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
三、要认真分析季节特点，严防事故发生。针对冬季气候特点，重点落实“七防”措施：防冻伤、防设备冻裂泄漏；防滑倒、防高处坠落；防静电、防火灾爆炸；防大风、防物体打击；防中毒、防通风不畅；防火情、防用电超负荷；防机械伤害、防操作失误，全面提升冬季安全生产防护水平。
四、要扎实做好应急值守，确保高效应对。各乡（镇）人民政府，县应安委会各成员单位，要严格落实元旦、春节等节假日和关键期领导在岗带班、重要岗位24小时值班制度和信息报送制度，进一步畅通和拓宽信息渠道，强化信息统筹和共享，加强网络灾害事故线索监测，坚决杜绝信息报送不及时和信息倒流问题，对擅离职守、迟报漏报信息情节严重的，严肃追责问责。要切实加强物资储备和应急准备，各类应急救援队伍保持应急状态，重点乡镇、关键部位要靠前驻防，完善应急预案，强化应急演练，确保一旦发生突发情况，有力有序有效应对处置。要加强舆情监控，及时主动回应社会关切，正确引导舆论，维护社会稳定。
全州县应急管理和安全生产委员会办公室
2025年11月19日
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