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全森防字〔2023〕3号 关于做好近期暨春季森林防灭火工作的通知

2023-03-03 10:18     来源:全州县防灭火办     作者:蒋青林
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各乡(镇)森林防灭火指挥部,县森防指成员单位:

为贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火和安全生产工作和防灾减灾救灾重要指示批示精神,按照上级领导对森林防灭火工作的安排部署,做好全国两会和清明节期间森林防灭火工作,全县上下要树牢人民至上、生命至上理念,全面动员,严防森林火灾,确保人民群众生命财产和生态安全。现将有关事项通知如下:

一、提高政治站位,加强组织领导,增强安全意识

各级各部门要坚决克服侥幸麻痹思想,把思想和行动统一到习近平总书记关于森林草原防灭火和安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神上来,要以“时时放心不下”的责任感,如履薄冰的危机感,超前谋划部署。坚持“党政同责、一岗双责”,各乡(镇)、有关单位要严格落实森林防灭火工作行政首长负责制,认真安排部署好本乡(镇)行政区域内“两会”和“清明节”期间的森林防灭火工作,细化工作举措,切实把新形势下森林防灭火工作扛在肩上,放在心上,抓在手上,落实在行动上,牢牢守住不发生重特大森林火灾和人员伤亡两条底线。

二、压实责任链条,细化责任管理,确保履职到位

要坚持以林长制为抓手,乡(镇)、村林长要切实履行好森林防灭火第一责任人责任,每日调度,深入重点区域、基层一线检查森林防灭火工作。对不履职、不落实、敷衍塞责、推诿扯皮等情况进行严肃问责,造成人员伤亡和重大损失的,依法依规追究相关人员责任。公安机关、林业部门要加大对违规用火和火案查处力度,依法从严从重从快处理。要进一步加强防灭火人、财、物保障,做到组织机构、防灭火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。要严格追究责任,进一步加大打击林区野外违规用火力度,做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。

三、加大隐患排查,落实防控措施,强化火源管控

要坚持“预防为主、积极消灭”的方针,进一步加强野外火源管理,继续落实网格化巡查和定点责任看护两项制度,各地护林员和各村确定的巡山员要行动起来,佩戴防火标志逐村、逐沟、逐地块、逐山头进行巡查检查,切实管严管住管死野外火源,加快重要林区林下可燃易燃物的清理,消除各种火险隐患。要加强督促检查,堵塞各个环节的漏洞。尤其要加强对重点火险区、火灾多发区和森林旅游区及林业经济发展重要区域的野外火源管理,坚决管好、管住林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、放飞孔明灯、乱扔烟头等使用明火行为,持续开展安全隐患排查整治专项行动,彻底消除各种火灾隐患。

各乡(镇)要根据入山人员情况和天气情况等因素做出决策,强化野外火源管控。要在入山路口、重点地段,采取增设防火哨卡,增加看护人员,增强防护力量“三增”举措,充分发挥“防火码”微信小程序在管火治火中的积极作用,按照凡进必检的要求,加强对进山入林人员、车辆的检查管理,确保将火源堵在山下、林外,坚决做到守住山,看住人,管住火。

严格遵守野外用火审批报备规定。采取超常规措施,切实加强辖区内炼山造林、烧荒、烧牧场及防治病虫鼠害等野外用火监管,凡需用火的,须到县林业局(电话4815447)办理野外用火审批手续,报县森林防灭火指挥部办公室(创业大厦1115室)备案。当前全县正在开展松材线虫病除治工作,请县林业局认真履行森林防灭火相关职责,督促各乡(镇)及有关单位按照《森林防火条例》的规定,依法依规焚烧松材线虫疫木,办理野外用火审批手续报备后,严格遵守野外安全用火有关规定用火。

未经审批报备的违规野外用火,一经发现,对属地乡(镇)或相关单位发出整改通知书要求立即整改;成为卫星热点(包括多源卫星热点)的给予通报;引发森林火灾的,根据相关规定,追究相关人员责任。

四、加强督促检查,狠抓宣传教育,提高全民防火意识

各乡(镇)、成员单位、有林单位要深入林区重点部位、坟地、旅游风景区,不留盲区,不留死角,紧紧围绕源头管控,深入检查工作责任、火源管理、宣传教育、预案机制、队伍准备、应急值守等重点环节,全面检查防灭火责任和各项防灭火措施落实情况,层层督导落实,从源头堵塞工作漏洞。尤其要加强对电力线路火灾隐患的排查。要对发现的问题及时整改,凡因隐患排查不彻底、整改措施不到位造成严重后果的,要追究有关人员的责任。

要以3月份“森林防火宣传月”为抓手,深入开展森林防火“五进”(进学校、进村组、进机关、进厂矿、进山区)活动。要充分利用广播、电视、报纸、网络、抖音、快手等媒体以及景点的宣传栏、警示牌、标语、门票等媒介,因地制宜开展各种宣传活动。要大力宣传《森林防火条例》等法律法规,采取播放公益广告、印发宣传手册等方式,做到防火宣传进村入户,深入人心,家喻户晓。“两会”和“清明节”期间尤其要加强对入山群众的防火宣传教育,积极开展“安全文明”活动。要广泛宣传因违规野外用火引发森林火灾的典型案例,不断增强、提升群众法制观念和防火意识,迅速营造全民参与的浓厚的社会防火氛围,筑牢全民防火墙。

五、强化队伍训练,做好应急准备,畅通信息渠道

森林防灭火指挥部和各有林单位,要加强各类森林消防队伍建设和管理,加强应急演练,做好节日期间的应急准备工作。要靠前驻防,携装巡逻,严阵以待;要强化防火物资储备,及时维护保养,及时更新完善;充分做好扑大火、防大灾的各项准备。要进一步落实24小时值班和领导带班制度,畅通报送渠道,一旦发生火情,要坚持“以人为本,科学扑救,安全第一”的原则,科学组织,快速出击,及时处置,确保打早、打小、打了。坚决防止发生人员伤亡事故。

同时要严格归口报告程序、规范报告内容,要按照“快报情况、慎报原因”的原则第一时间报告,杜绝漏报瞒报。必要时组成检查组,到包村责任区和重点部位开展督导,对责任不落实、措施不到位、隐患整改不彻底的,通过提醒、谈话、通报等方式督促落实。

全州县森林防灭火指挥部

2023217

(公开方式:主动公开

全州县森林防灭火指挥部办公室       20232月17日印发


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