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各乡(镇)人民政府,县防汛抗旱指挥部各成员单位:
3月15日我县将全面进入汛期,做好防汛抗旱工作意义十分重大,根据自治区防汛指挥部办公室关于做好2023年汛前准备工作的通知要求,请各乡镇、县防汛抗旱指挥部成员单位,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,牢固树立“两个至上”理念,坚决落实“两个坚持、三个转变”的要求,要深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害的深刻教训,深入查缺补漏,补齐短板弱项,现将2023年汛前准备工作有关要求通知如下:
一、健全防汛抗旱指挥机构。各乡镇、防汛抗旱指挥成员单位,要进一步理顺防汛抗旱指挥体系,完善防汛抗旱指挥机构,建强办事机构,明确职责分工。要健全完善防汛抗旱指挥机构工作机制,制定指挥机构工作规则,加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。
二、强化防汛抗旱责任落实。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制,要抓紧落实江河堤防、水库(水电站)等防洪工程和城市内涝、山洪灾害等洪灾风险区以及重要工程设施的行政责任人,并向社会通报,主动接受监督。加强责任落实的督导检查,发现责任不落实、工作不到位等情况,及时督促整改。要按照防汛救灾网格化管理工作要求,将防汛救灾责任逐级落实至乡镇、村(居)委会、村民小组、居民点,明确防汛救灾工作网格及网格联络员,确保做好汛期传递预警信息、临灾就近抢险救灾、组织群众转移避险等工作。
三、加强风险隐患排查整改。乡(镇)、县防汛抗旱指挥部各成员单位要结合本辖区、本部门、本行业的特点和要求,组织做好本辖区、本部门、本行业的防汛备汛检查和隐患排查工作。针对铁路、公路、水利、电力、通信、能源、教育等重要基础设施,旅游景区、在建工地、高陡边坡等重点部位以及农村、城乡结合部、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等薄弱环节开展全面细致摸排,建立健全隐患清单和台帐,逐条逐项限时完成整改。对在去年洪涝灾害中受损的防洪工程,要抓住汛前有利时机完成修复,确保恢复防洪功能,难以完成整改的,要制订应急度汛预案,提前谋划落实安全度汛具体措施,坚决防范化解重大安全风险。
四、及时修订完善应急预案。要认真总结往年防汛救灾中的难点问题和暴露出的薄弱环节,有针对性地修订完善防汛抗旱各类方案预案,严格履行方案、预案报批报备程序。坚持以防为主、防抗救相结合,突出重点区域、关键环节和重要目标,进一步细化完善险情应急处置、人员转移避险等方案预案,落实应急监测、预警发布、转移避险、力量集结、物资保障等各项应急措施,尤其要针对近年来频繁发生并造成人员伤亡的灾害多发易发区,切实细化实化完善防御避险救援等应急预案,切实增强针对性、实战性和可操作性。
五、落实抢险队伍强化培训演练。乡镇、县防汛抗旱指挥部成员单位要落实抢险队伍和强化培训演练,通过演练锻炼队伍、完善预案、改进工作,切实提升应急处置能力。结合“国际减灾日”、“世界气象日”、“安全生产月”、“防汛宣传季”等宣教活动,针对山洪、地质灾害、城镇内涝等自然灾害开展防灾避险科普,推进防汛救灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,切实提高群众防灾避险意识和自救互救能力。
六、按需备足防汛抢险物资装备。要立足于防大汛、抢大险、救大灾,抓紧开展防汛抗洪抢险物资物料汛前储备和更新补充,统筹做好实物储备、产能储备、仓储储备,切实保障防大汛、抢大险需求。强化防汛抗旱物资调运保障,完善物资轮换机制和调运预案,确保关键时刻调得出、运得快、用得上。要聚焦当地查险、抢险需求,加强适用防汛抢险装备配备,努力提高抢险救援现代化水平。
当前,我县将进入汛期,要密切监视雨水情、汛情和险情,强化监测预警和会商研判、加强值班值守,主动采取应对措施,及时上报汛情险情灾情和工作情况,全力做好今年防汛抗旱各项工作,确保人民群众生命财产安全。
请各乡(镇)人民政府将调整更新后的防汛抗旱指挥部成员文件(盖章扫描件)、附件1、附件2电子版于2023年3月10日报县防汛抗旱指挥部办公室,邮箱qzyjfx@guilin.gov.cn,地址:全州县创业大厦11楼县应急管理局1113室,联系人:蒋光毅,电话:4815293
附件:1. 2023年防汛抗旱网格化管理体系通讯录
2. 2023年防汛风险隐患点数据库
全州县防汛抗旱指挥部办公室
2023年2月20日
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