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各乡(镇)人民政府、县防汛抗旱指挥部成员单位:
据气象部门预计2024年汛期(4-9月)我县气候状况总体偏差,汛期总降雨量较常年同期偏多。前汛期(4-6月)总降雨量800-1000毫米,较常年同期偏多1-3成,暴雨集中期在5-6月,出现区域性、阶段性的暴雨洪涝灾害可能性大,需注意防范暴雨洪涝灾害以及强降水可能诱发的山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。防汛形势依然严峻复杂,需牢牢守住防汛安全底线,为强化重点危险区域防汛“叫人”到户到人,现将具体六条措施通知如下:
一、明确重点危险区域。聚焦在册山洪、地质灾害隐患点、风险区内的切坡建房、陡崖陡坡陡坎下不加防护的住户、易崩易滑地段房屋、土坯房、浸水房、重大交通工程、矿山工程等临时驻地、旅游景区景点等重点防范区域,要组织人员加强对危险源辨识与风险评估,精准识别隐患点,科学划定重点危险区域,登记造册相关信息,纳入网格化管理范围。
二、明确基层“叫应”责任。充分发挥基层组织属地责任和党员先锋模范作用,严格落实“县领导包乡、乡领导包村、村干部包户”的“三包责任制”及党员和群众骨干包户的转移避险包保责任制。明确临灾预警和转移“吹哨人”,逐人落实、逐户对接的提醒“叫应”机制,推广“靶向群发”预警信息和亲邻结对、“户传户”临应提醒模式,特别关注留守老人、妇女儿童、残障人士、“五保户”等受威胁的弱势群体“叫应”工作,切实打通叫灾预警“叫应”的“最后一米”。
三、明确紧急转移避险点。着眼极端暴雨造成“三断”(断电、断路、断网)情形,每个村(组)要提前指定一个以上的具备应急避难基本条件的就近转移避险安置点,适时预置一定数量的生活物资,确保满足转移避险安置群众基本生活和防疫卫生需要。
四、明确预警和响应联动措施。发布高等级暴雨、山洪、地质灾害预警后,县防汛办至少 3 小时与气象部门会商 1 次,全面掌握受威胁的具体区域。坚持“凡橙必预”,发布了橙色预警区域要强化“点对点”调度,相关包保责任人要提前下沉、及时部署各项防御措施,做好应急准备。
五、明确“凡红必应”到户到人。发布暴雨红色预警信号区域的村(组)防汛责任人和联系人要做好三件事:一是保持高度警惕,采取敲锣、吹哨、敲门等各种行之有效手段,想方设法把预警信息传递到户到人、到工地营地防汛责任人;二是相关责任人要有“叫”、有“应”、有“为”,按照预案方案组织开展应对处置,提前果断采取“关停撤转”措施;三是及时向上级报告灾情险情信息,争取抢险救援支持。
六、明确开展防灾避险宣传演练。在山洪和地质灾害防范区制作发放防御明白卡、避险卡,设置风险宣传栏、宣传牌,便于群众知晓洪涝风险点、地质灾害隐患点、预警信号、转移路线和安置点。对山区群众持续开展“住前不住后、住上不住下”等防灾常识宣传和避险演练,提高群众避险意识和能力。
各乡(镇)、各部门要切实提高政治站位,把防汛“叫应”到户到人“六条措施”作为贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神的有力检验,切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,全力以赴确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
全州县防汛抗旱指挥部办公室
2024年3月28日
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