全州县关于2016年度“美丽广西·生态乡村”活动专项资金审计问题的整改情况汇报

全州县关于2016年度“美丽广西·生态乡村”活动专项资金审计问题的整改情况汇报

   全州县“美丽全州·生态乡村”活动按照区、市“美丽广西”乡村建设活动的内容和要求，在县委、县政府的部署下，在上级部门的指导下，扎实开展“美丽全州”乡村建设活动，“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”三大专项行动工作任务顺利完成并取得阶段性成效，农村人居环境得到进一步改善。 现就专项资金审计调查发现的问题，结合村屯绿化开展情况，现将整改情况汇报如下：

一、项目建设及资金使用情况

“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”三大专项行动各项目建设验收工作要求在2016年12月底完工并进行验收，因此，10月份的专项资金审计工作期间，仍有部分项目未完工。目前，各项目建设任务均已通过相对应上级部门验收，资金拨付到位。如“村屯绿化”专项资金合计1207万元。其中一般村屯的苗木款，林业局先行按80%予以拨付至各乡镇财政项目专户，12月初通过验收后已拨付余下的20%款项，合计为499.8万元；区级59个村屯绿化示范点项目款708万元已按照招标合同的约定进行了支付；“饮水净化”示范点项目建设区级资金200万元，目前已完成的项目建设和合同的约定拨付了资金；自治区屯内“道路硬化”点29个，合计580万元，目前项目已通过验收并已拨付。

二、村屯绿化整改情况

（一）2016年度的村屯绿化任务和实施情况

根据（桂乡村办发[2015]62号）文件，自治区下达给全州县林业部门的计划任务是59个区级示范点和1666个一般村屯的绿化建设任务。按照县委、县政府的安排，全州县“村屯绿化”专项活动由县林业局牵头，并负责技术指导。其中区级示范点由县林业局组织实施的有49个、枧塘镇政府实施6个、全州镇政府实施4个，一般村屯1666个由乡镇政府实施。

（二）项目实施存在的主要问题

2016年度村屯绿化项目，成活率相对低的主要是一般性村屯，分析成活率低有以下几个方面原因：一是树种不适应。根据上级文件精神村屯绿化建设树种的选择要尊重当地的百姓意愿，年初，村屯绿化规划设计征求群众意见时，群众强烈要求种植红豆杉等珍贵树种，如设计种植桂花树等乡土树种，群众不支持、不配合，所以项目规划设计都以种植珍贵树种红豆杉为主，而该树种在很多乡镇不适合种植；二是天气干旱。我县在7-8月份出现严重干旱，长达40天没有下雨；三是施工单位和群众没有进行有效管护。

（三）问题整改措施和结果

      我县就2016年村屯绿化工作情况，已于9月底和10月初进行了检查，发现部分村屯种植树种成活率不高，针对该情况，已要求区级示范点和一般村屯进行了整改，情况如下：

1、对于由乡镇实施的一般村屯。县乡村办、林业局于2016年11月初下发了《关于全面完成2016年度村屯绿化的紧急通知》，要求各乡镇按照验收标准和管护要求进行认真搞好补植补种工作。各乡镇接到通知后，已按照各自的实际情况，根据种植和验收标准，于12月中旬进行了补植补种。

     2、对于区级示范村屯。县林业局于10月份组织设计单位根据各示范点的苗木成活情况进行了调整，调整规划，换成成活率高适合本地种植的银杏、香樟、桂花树等乡土树种。督促各施工单位进行了补植补种，并在12月中旬全面完成了补植任务。

     3、整改验收结果。于2016年11月28日至12月20日，县林业局、县乡村办已组织相关单位对2016年度的村屯绿化建设的整改情况，进行了全面的核查，从调查验收情况来看，已符合种植验收标准。并且自治区林业厅根据文件要求，安排检查验收组于2016年12月到桂林市检查验收2016年度村屯绿化项目实施工作，全州县是桂林市被抽中验收的五个县（区）之一，自治区检查验收组于2016年12月10日至14日对全州县的大西江镇、全州镇、黄沙河镇、石塘镇和凤凰镇进行了全面的检查验收，并于2016年12月30日下发了验收结果，我县2016年度村屯绿化项目验收为合格。

  “美丽广西·生态乡村”活动专项资金审计调查村屯绿化项目在实施过程中，出现了一些问题，但从区、市检查验收和平时的评价来看，按时完成了任务，符合规划要求。

                                      全州县乡村办

                                      2017年2月14日