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各村(居)委:
经全州镇人民政府研究决定，现将《全州镇2020年社会养老保险参保扩面专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
全州镇人民政府
2020年11月29日
全州镇2020年社会养老保险参保扩面专项行动实施方案
根据自治区、桂林市关于2020年基本养老保险入库参保率完成情况的通报数据，我县2020年8月份养老保险的入库参保率为78.08%，在全市排名靠后。按照区、市要求，2020年桂林市养老保险入库参保率必须达到85%以上。现我县养老保险入库率距离上级的任务要求差距较大，时间紧、任务重，为确保在年底前完成任务，现结合实际，制定我镇2020年社会养老保险参保扩面专项行动实施方案。
一、指导思想 坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实社会保障“全覆盖、保基本、可持续、多层次”的总体要求，以保障和增进广大人民群众的社会保障权益为出发点，以服务为导向，通过加强宣传、部门信息共享比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会养老保险情况进行记录、核查，查找工作短板，努力解决参保人“不想缴、缴不起、缴不了”的问题，规范管理，加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系，全面推进社会养老保险全民参保计划的实施。二、目标任务 实施“社会养老保险参保扩面专项行动”的工作目标是:到2020年年底前(12月25日前)，确保我镇社会养老保险入库参保率达到88%以上且实现参保人全部正常缴费，鼓励和引导所有符合参保条件的人员参加社会养老保险，基本实现社会保障全覆盖;整合服务资源，充分发挥镇村(社区)两级基层社保服务平台作用，实现服务重心下移和功能全覆盖。(各村各社区具体任务分解表详见附表) 三、工作内容(一)扩面对象 1.以广大城乡居民为重点扩面参加城乡居民养老保险，特别是45岁左右的未参保人员作为重点扩面参保对象。 2.通过集中统一行动，有力推动辖区个体工商户及其从业人员、招商引资企业、私营企业、灵活就业人员参加城镇企业职工养老保险。(二)工作方法和步骤专项行动从2020年11月20日起，至2020年12月25日结束。1. 数据比对，摸清情况(2020年11月20日至2020年11月25日)。以全民参保系统信息为基础，结合县医保局、教育局、公安局、民政局、卫健局等部门所反映的信息，对全县16周岁以上居民进行比对分析，分类建立基础数据库，准确掌握全县符合社会养老保险参保条件中的未参保人员名单，以村(社区)为单位统计好数据任务，对存在问题数据及时报上级部门进行数据库处理，为参保扩面专项行动提供有针对性的基础数据库。
2. 宣传发动，营造氛围(2020年11月26日-2020年12月5日)。制订实施方案召开全镇动员部署会议，各村(社区)分别召开相应会议，对专项行动进行布置。抽调工作人员，加强宣传引导，借助广播、电视、报纸、网络等各种媒体，在村委(社区)张贴宣传广告，针对不同层次人群，组织开展宣传教有活动广泛宣传社会养老保险参保缴费的重大意义、目的、作用，全面普及社会保险知识和全民参保登记常识，形成浓厚的社会舆论氛围，积极引导群众踊跃参保登记。3. 全面入户核实及完善参保登记工作(2020年12月6日-2020年12月25日)。在镇社会养老保险参保扩面专项行动工作领导小组统一领导下，在全镇范围内，实施社会养老保险参保扩面专项行动工作。具体做到:一是采取入户核实的方式，当场填报参保登记;二是快速录入，在参保登记中，采用“一人一表”的方式，做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，对当天登记参保的数据要及时提交至乡镇社保中心，社保经办机构在2个工作日内录入信息系统，确保快速推进工作进度。4.加强情况汇报，及时跟踪工作进度。扩面专项行动实行周报制度，自12月5日起，至12月25日，每周五中午下班前各村(社区)将工作进度报表报镇社会保险参保扩面专项行动工作领导小组办公室(镇社保中心)，汇总后上报县领导小组。四、工作措施
(一)加强组织领导。为确保我镇2020年社会养老保险参保扩面专项行动工作顺利进行，成立全州镇2020年社会养老保险参保扩面专项行动领导小组，其成员名单如下:
组 长: 唐相利 党委副书记、镇长
副组长: 廖宏昆 党委副书记、人大主席
唐小琼党委委员、宣传委员
成 员:刘福义 党政办主任
黄小维 民政办主任
蒋作红 计生办主任
涂馨玲 社保中心主任
唐 琳 社保中心工作人员
领导小组下设办公室，办公室设在镇社保中心，由涂馨玲同志兼任办公室主任，唐琳同志协助办公室工作。主要负责核实比对数据、及时收集信息、统计工作进度并向领导小组和县汇报。
各村(社区)要成立相应的领导小组，结合各自工作实际，研究制订工作方案，将社会养老保险参保扩面专项行动纳入重点工作重点抓，大力推进社会保险参保护面专项行动工作。 (二)加强部门联动。各有关单位要各司其职，加强协作，齐心协力共同推进社会养老保险参保扩面专项行动工作。镇社会养老保险扩面专项行动领导小组，对专项行动进行组织协调和督促指导;镇社保中心负责领导小组办公室日常工作，完成数据比对、分析汇总和组织参保登记工作，做好社会养老保险参保扩面专项行动有关政策和业务解释、宣传工作;计生站负责提供计生服务统计的16周岁以上已死亡人员动态信息;民政办负责提供享受城乡低保待遇和特困人员名单，并协助做好享受城乡低保、五保、重残补助等特殊困难群体未参加社会养老保险人员参加城乡居民养老保险的参保登记工作;提供重度残疾人、贫困残疾人的相关信息;镇指导督查组负责组织开展专项督查，并将此项工作列入2020年度绩效考评。各村(社区)驻村干部、村干部分片认真做好数据比对，把未参保的人员名单做好调查摸底，做到心中有数;并任务分解到各片区，分片包干，落实到人。各单位各部门各村(社区)主要负责人负总责，亲自抓，亲自落实，形成上下联动，相互配合，共同努力，全力争取在12月25日之前完成参保扩面任务，到期完不成的，扣发相关单位相关人员的年度绩效点。
(三)加强宣传引导。要有针对性地制定宣传计划，开展精准推送宣传。根据未参保原因，特别是45周岁左右的人员，开展精准推送式宣传，让未参保人员深入了解社会养老保险政策，熟如参保的权利和义务，针对广大群众最关心的参保”能领到多少养老金”、“缴费金额多少”、“政府缴费补贴多少”、“多数多得、长缴多得、保障终生”等问题作好解答，算好账，充分调动群众参保缴费的积极性。
(四)加强监督检查。镇社会养老保险参保扩面专项行动领导小组办公室要建立工作进展通报制度，定期通报工作进展情况;加强信息沟通，及时汇总分析工作中存在的问题，总结推广好的工作经验和做法，确保参保扩面专项行动有序推进;适时开展工作交流，指导推动全镇参保登记工作;建立和完善工作督查机制，对各村(社区)完成情况进行定期督查(从2020年12月6日起，每周通报一次，到12月25日止);将专项行动纳入2020年全镇绩效考核评价体系。
附件:《全州镇2020年社会养老保险参保扩面任务分解表》
全州镇人民政府
2020年11月29日
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