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各乡(镇)人民政府:
根据2022—2023年上级下达农村厕所革命中央财政奖补资金实施要求,结合本县实际,制定了《全州县2023年中央财政奖补农村户厕改造实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。
全州县农业农村局
2023年5月23日
全州县2023年中央财政奖补农村户厕
改造实施方案
为深入贯彻农业农村部、国家乡村振兴局等 8 部委《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》(农社发〔2021〕1 号)精神和自治区农业农村厅等 8 部门关于印发《高质量推进广西农村厕所革命实施方案(2022—2025 年)》有关要求,持续改善人居环境,根据自治区农业农村厅、自治区乡村振兴局《关于印发2022年中央财政奖补农村厕所革命整村推进(第二批)实施方案的通知》(桂农厅发〔2022〕100号)和自治区农业农村厅办公室《关于印发2023年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(桂农厅办发〔2023〕3号)有关要求,扎实做好农村厕所革命工作,制定本方案。
一、目标任务
按照《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔2019〕19号)和《广西壮族自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法》(桂农厅发〔2020〕109号)等有关规定,重点对全县各乡镇上报已完成农村户厕无害化改造并通过验收但未获得户厕补贴的农户进行先建后补;其次聚焦推动各地开展厕所粪污与生活污水治理一体化建设,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网,在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设,并建立健全后期管护机制。
二、实施原则
(一)统筹安排,注重实效。在全县范围内统筹考虑各方面资金安排情况和各乡镇实施情况,因地制宜,对当地政府部门重视、农民群众意愿强烈、镇村干部工作得力、工作措施到位的乡镇推进,确保项目效果,起到明显的示范带动作用。
(二)政府引导,农民主体。坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合,组织引导村组织、农民和社会主体共同参与实施。
(三)保证质量,有序推进。严把改厕质量关,切实提高项目建设质量。从实际出发,严禁脱离实际、贪功冒进。
三、财政奖补资金使用范围
根据各乡镇的改厕需求情况,对全县各乡镇已完成农村户厕无害化改造并通过验收但未获得户厕补贴的农户进行先建后补,按照《全州县农村无害化厕所改造项目补贴标准》(详细见附件2),最高不超过1000元/户的标准进行奖补,共奖补1200户。(计划分配见附件1)
四、实施阶段
2023年1月—7月,由各乡(镇)负责对农村厕所革命问题户厕改建项目开展各项工作,并将户厕改造任务落实到村委,8月落实各项措施并进行验收,经验收合格的乡镇予以资金奖补。
五、工作要求
(一)验收标准可参照《自治区农业农村厅、自治区卫生健康委关于印发广西农村“厕所革命”整村推进建设技术规范(试行)的通知》(桂农厅发〔2019〕236 号)、《广西农村黑灰污水处理利用设施建设指南(试行)》实施。
(二)收集汇总整理项目资料,按照申报资料目录建立项目台账档案,并进行绩效跟踪评价和总结。
(三)对照改建台账,逐一整改、逐一销号。管理部门将组织进行集中检查验收。
(四)做好绩效监控、绩效自评,适时开展重点绩效评价,强化绩效结果运用,建立健全后期管护机制,注重提高农民满意度。
六、工作保障
(一)加强领导。为确保农村厕所革命任务落到实处,各相关乡镇主要领导要高度重视,分管领导集中精力抓落实,镇(街)村(居)干部实行包保责任制,每人对包保的户数负责,逐一排查、建立台账,对账销号、逐一整改,做到谁排查、谁签字、谁负责。
(二)强化督查。管理部门成立督查小组,督查组将对各乡镇此次改厕工作进行督查,发现问题未及时整改的予以通报批评,虚假整改的,按有关规定严肃问责。
请各乡(镇)根据摸排户厕名单对已改建好的名单进行统计汇总上报到全州县农业农村局能源开发中心;于2023年12月31日前上报项目实施年度工作总结。在户厕改建工作中如遇到有关重大问题,请及时报告。
联系人及电话:唐粤军,马欢,梁艳,邮箱:qzxczxb@guilin.gov.cn。
附件:1.2023年中央财政奖补农村户厕改造资金计划分配表
2.2023年全州县户厕改建申请材料
关联文件: